Осень: итоги, проблемы, перспективы
Уважаемые Краснолиманцы!
Я прекрасно понимаю, что данный диалог не всем будет по душе. Есть люди, которым, что бы ты ни говорил или ни делал, считают, что все не так, все неправда и, вообще, все это не нужно. Таких людей мало, но они есть. Поэтому я их прошу - переверните страницу и начинайте читать рекламу и объявления в «Зорі». А для остальных я хочу сказать: за каждое свое слово я несу ответственность, все, что я буду излагать - чистая правда и мое личное видение.
Итак, начнем. В следующем году будет ровно 20 лет, как я - мэр в нашем городе. Всего было за это время, но таким трудным как этот год были только 1995-1996.
Но тогда все летело в бездну, инфляция составила 200 %, задержки по выплате пенсий доходили до 3-4 месяцев, зарплата не выплачивалась месяцами, а в магазинах было пусто.
Сегодня все наоборот. Инфляция за 9 месяцев составила всего 0,4%. Зарплаты и пенсии выплачиваются вовремя, полки магазинов ломятся от товаров. Много строим, ремонтируем, но почему-то все это дается величайшим трудом. Очень тяжело с финансированием, не хватает денег в сферах образования и здравоохранения, нет нормальной цены на сельхозпродукцию, от чего фермеры несут большие убытки.
По телевизору каждый день показывают только негатив. То кого-то убили, то что-то отвалилось, где-то пронесся ураган, погибло много людей, там упал самолет, там затонул корабль. Складывается впечатление, что ничего хорошего у нас уже почти нет. Ну, просто конец света. Хочется задать вопрос: людей хотят довести до отчаяния? Пресса и телевидение, мне кажется, полностью находятся под влиянием так называемых «оппозиционеров», которые только и делают, что унижают власть, забывая при этом, что сами за 4 года, когда были у власти, практически довели страну до нищеты. Стоит только вспомнить: взять 15 млрд. долларов кредита и потратить неизвестно на что.
А соглашение по газу. Из 50 долларов за 1000 куб.м стало сразу 250. А затем аж 400 долларов после Юлиных «соглашений». И это они все забыли.
В этом году пришлось гасить самую большую часть этого кредита. Все это и обусловило то, что данный год стал одним из самых тяжелых.
Но жизнь не останавливается, она идет вперед. И то, что мы сделали за последние 4 года, когда у власти находится Партия регионов и наш президент, мы не смогли сделать за предыдущие 16 лет независимости Украины.
А что мы сделали и что хотим сделать в следующем году - об этом я хочу вам рассказать. Может, мне не удастся ответить на какие-то вопросы, поэтому буду очень вам благодарен, если вы их зададите письменно или в телефонном режиме. Можно мне или в редакцию «Зорі».
Финансы
Итак, начнем с основного – это финансы. Все показатели, которые мы планировали, в основном выполняем. За исключением одного самого главного – подоходного налога с заработной платы. Хотя мы его и получаем больше, чем в 2012 году на 192 тыс., однако он меньше, чем мы планировали почти на 8 млн. Поэтому пришлось просить дополнительно деньги в области. Да, их дали, и сегодня, я хочу заявить со всей ответственностью, денег на зарплату всем бюджетникам хватит полностью. Не хватает всего в пределах 2 млн. гривен на энергоносители, но, думаю, этот вопрос будет решен.
Однако возникает вопрос: «Может неправильно был спланирован бюджет? Где мы недобрали средств или на чем не сэкономили?». Да, есть просчеты и с нашей стороны, есть и резервы.
Мы планировали сэкономить средства в народном образовании за счет закрытия ряда малокомплектных школ, таких как в Лозовой, Коровьем Яру, Закотном. На этих школах сэкономили бы не меньше 2 млн. грн. Именно столько, сколько сегодня не хватает.
Но хорошо подумав, депутатский корпус решил: сначала надо изыскать все резервы, а закрывать школы нельзя. Такая же позиция и у нашего президента: ни одна школа не должна быть закрыта.
А резервы есть. Только за счет перевода отопления школы №4 с газа на уголь мы за год сэкономим более 1 млн. грн. Поэтому решили отапливать углем в следующем году лицей и 4 детсада. Перевести отопление на уголь или пилеты ЦРБ, школу №5, возможно и школу №2.
Благодаря этому, найдем дополнительно более 3 млн. гривен. Будут приниматься и другие меры по экономии средств. Но самое главное – это, конечно, уплата подоходного налога с заработной платы.
Сегодня, если взять подоходный налог за 100%, то 60% припадает на железную дорогу, почти 20% - на бюджетные организации. И 20% - на все остальные.
А в городе и районе на предприятиях и в организациях трудятся 12,5 тыс. человек. Зарегистрировано частных предпринимателей – 1,5 тыс. человек. У них работает 590 краснолиманцев. Всего у нас пенсионеров 15,4 тыс. В Центре занятости на учете состоит 1,4 тыс. человек.
Из 14,6 тыс. (12,5+1,5+590) человек работающих, на предприятиях железной дороги - 6,8 тыс. В бюджетных организациях – около 2 тыс. чел. Подоходный налог из их зарплат составляет, как я сказал, – 80% общего поступления. То есть 5,8 тыс. человек утаивают остальные 20% подоходного налога.
О чем это говорит? Прежде всего о том, что официально негосударственные предприятия показывают маленькие зарплаты, скрывают доходы работающих, платят небольшие отчисления в бюджет, т.е. зарплаты выплачиваются, в лучшем случае, в «конвертах».
Хочу привести примеры:
- в августе 2009 года на ООО «Променергоінженерінг» работало 13 человек. Их зарплата в месяц составляла 348 грн., в 2013 году работает 11 человек, а зарплата аж – 680 грн. в месяц;
- ООО «Вымпел» - в августе 2009 года работало 34 человека, средняя зарплата 771 грн., в 2013 году – 20 человек с зарплатой 1135,50 грн. в месяц;
- ПО «Кооператор» - в августе 2009 года зарплата – 527 грн., в 2013 году – 1150 грн;
- ФХ «Світанок» в 2009 году зарплата составила 674 грн., в 2013 году – 1200грн.
А теперь о зарплатах на госпредприятиях. Для сравнения. В ноябре 2009 года средняя зарплата по Краснолиманской центральной районной больнице составляла 1274 грн., сейчас – 2318 грн.; по отделу образования в 2009 году – 1286 грн., в 2013 – 2312 грн.; по станции Красный Лиман в 2009 году – 2617 грн., в 2013 – 3732 грн.
Локомотивное депо в 2009 году – 2743 грн., в 2013 г. – 4836 грн.; санаторный центр «Изумрудный город» в 2009 г. – 1260 грн., в 2013 г. – 2546 грн.
А вот частные предприниматели вообще оформляют работающих на не полный рабочий день, и на 50% - от минимальной зарплаты. А это -недополучение доходов в бюджет, люди - с маленькой официальной зарплатой и, соответственно, отсутствием пенсионного стажа, и в будущем с самой низкой пенсией.
Здравоохранение: как идет реформа
Нет ничего дороже в жизни - чем здоровье. Может поэтому приоритетное направление в нашей работе - здравоохранение.
Сегодня продолжается реформа. Отдельной стала первичка: в нее входят все 19 ФАПов и 11 амбулаторий. Вторичка – это наша ЦРБ. Цель реформы – приблизить медицинское обслуживание к населению. На следующий год мы должны значительно переоборудовать все амбулатории.
Последнюю амбулаторию мы должны будем открыть в Южном микрорайоне. Тогда охватим обслуживанием семейными врачами 90% всего населения. Мы уже сделали евроремонт в 70% всех ФАПов и 50% всех амбулаторий.
На следующий год сделаем, если все будет как предполагаем, ремонт Кировской, Дробышевской амбулаторий и амбулатории на Южной стороне, отремонтируем ФАПы в Ставках, Колодязях, возможно, в с.Яцкое, с.Карповке.
В этом году закончим ремонт терапии в ЦРБ и начнем строительство 5 квартир для медиков.
Очень много приобретено оборудования, благодаря правительственным программам.
Какие основные вопросы и проблемы?
Прежде всего это - врачебные кадры. Самый больной вопрос. На сегодня по ЦРБ и первичке не хватает 30 врачей. В ЖД больнице недостаток кадров хирургического профиля.
Благодаря тому, что мы раньше поняли, какой это важный вопрос, начали обучать в медвузах наших краснолиманских детей.
В следующем году придут первые 4 врача. И так будет теперь ежегодно. Я думаю, что в течение 5 лет мы снимем вопрос дефицита врачей. Однако для того, чтобы они остались, надо им создавать условия. В следующем году мы выделим 2 квартиры: нашему молодому педиатру и совместно с Яровским советом - семейному врачу. Мой совет – каждый сельский и поселковый совет, если он хочет иметь врача, должен ему создать комфортные условия. У нас нет семейных врачей в Дробышевском поселковом, Редкодубском сельском советах.
К примеру, чтобы попасть на прием в ЦРБ, надо направление своего семейного врача. А если его нет? Попробуй из Карповки сначала добраться в поселок Новый, а потом - в Лиман. Мой вам совет – вызывайте врача на дом или едьте прямо в Лиман.
Мы также выполним свое обещание по открытию аптек. Сегодня во всех ФАПах и амбулаториях они открываются. Если в аптеке нет нужных вам лекарств, вы можете их заказать, и в течение суток они будут вам доставлены.
Вижу еще одну большую проблему в здравоохранении - это невнимательное отношение к своему здоровью наших людей. Примером тому является трагический случай смерти женщины и ее ребенка во время родов дома. К врачам не ходила, а была бы на учете, все сложилось бы благополучно.
Наше население неохотно приходит на обследование, на профосмотр с целью выявления на раннем этапе таких заболеваний как туберкулез, ВИЧ-инфекция, онкология. Даже такие грозные болезни, если начать лечение вовремя, протекают благополучно, кроме того, туберкулез, сахарный диабет, ВИЧ-инфекция лечатся за счет государственных программ.
Еще один пример безразличного отношения к своему здоровью: приходится зазывать пациентов для выписки льготных рецептов на лекарства от повышенного давления. По рецепту врача эти лекарства дешевле на 60-90%.
Об освещении и уборке города, сел и поселков
На свои плечи мы взвалили такой проект, который был не по силам даже при Советской власти.
Депутаты приняли решение к 2016 г. заменить освещение всех улиц города, поселков, сел. На сегодня полностью освещен микрорайон Южный, на северной стороне – 45 улиц и переулков из 150. Почти закончено освещение Коровоярского, Редкодубского, Терновского, Яцковского сельских советов. На следующий год завершим освещение Новоселовского поселкового, Шандрыголовского, Криволуцкого, Рубцовского сельских советов.
А в 2015-м все остальные советы тоже полностью засияют, хотя уже сегодня Дробышево, наверное, видно из космоса.
Самое главное – все освещение делается под счетчик, что по оплате примерно в 4 раза дешевле, чем без счетчика. Поэтому мы и просим людей, проживающих по тем улицам, где пока не установили учет: помогите нам, подключите уличный светильник на свой счетчик, а мы вам полностью компенсируем затраты по оплате электроэнергии для уличного освещения.
Город без счетчика платит 1,30 грн. за 1 кВт, а по счетчику – всего 37 коп. Многие жители откликнулись на эту просьбу. К примеру, по ул.Воровского было 6 фонарей, а теперь – 12, и все – под счетчиками жителей улицы.
По Запорожской было 3 фонаря, сегодня – 7, по переулку Воровского не было освещения вообще, а теперь горят 5 фонарей и т.д.
А вот другой пример. По ул. Обороны мы отключили 7 фонарей. Всего один человек пожелал подключить фонарь к его счетчику. По улице 50 лет Октября 6 отключили, и ни одного не включили. Аналогично – по улицам Восточной, Новый Быт, Свердлова, Сластиенко, Челюскина и т.д.
Как говорится, на «нет» и суда нет. Значит, улицы будут темны. Хочу предупредить: до конца года отключим все улицы, если электроэнергию будут потреблять не через счетчик.
Аналогичные меры будут приниматься и по очистке города от мусора. Вы знаете, что на сессии городского совета принято решение «Про затвердження правил благоустрою на території міста і району».
Теперь каждый житель города и района обязан заключить договор о вывозе твердых бытовых отходов. И мне приятно, что многие краснолиманцы откликнулись на данное решение. Они хотят видеть свой город чистым, красивым, ухоженным.
Самый активный в этом вопросе – микрорайон Восточный (председатель Хухрянская В.И.), где 98 % жителей заключили договора на вывоз мусора.
Микрорайон Центральный: заключили договора 87,5 % проживающих. Есть улицы, где 100% жителей согласны платить за централизованный вывоз твердых бытовых отходов. Это - улицы Островского, Тертычного, Сумская.
Однако есть и «мудрецы». Это жители ул. Некрасова (45%), Украинская (56,8 %), Лермонтова (62 %) и ряд других. В этом микрорайоне мы оштрафовали ряд граждан, каждый заплатил более 500 грн., а за вывоз нужно заплатить всего 7 грн. в месяц.
Это касается и жителей других микрорайонов. Только за последний месяц оштрафовано 29 человек, в том числе выявленных с помощью камер видеонаблюдения. Так что, если не жалко вам своих денег, – продолжайте действовать, не заключив договора.
Северный микрорайон – заключено 85% договоров. Жители улиц Молодежная и переулка Воровского заключили договора на 100 %.
«Лидер» в этом вопросе – ул. Ленина: 38 %!
Уважаемые жители, те, кто игнорирует данный вопрос: ждите неприятных для вас гостей в ближайшие дни.
И самый низкий процент охвата – в микрорайоне Заводской. Хотя некоторым жителям хочу выразить благодарность. По ул. Полтавской всего один человек не заключил договор, по ул. 60 лет Украины – тоже один, по Чкалова – 2 , Зои Космодемьянской – 1, по Солнечной и Краматорской – по 2 и т.д.
Хотя «лидеры» есть и здесь. Улица Мира – 47 % договоров заключено, Зеленый Гай – 63 %, Северная – 60%. Здешним хитромудрым хозяевам тоже стоит ждать неприятного для них визита.
Отдельно хотел бы поблагодарить тех неравнодушных горожан, которые собственными силами помогают делать наш город чище: председателя микрорайона Лесной В. Ц. Мелиневского, организовавшего в своем микрорайоне установку 5 контейнерных площадок, а также председателя микрорайона Южный Л. Н. Парфенову, которая вместе с жителями микрорайона провела уборку несанкционированной свалки возле дома №11 по пер. Бригадному.
Сегодня и в ряде сел и поселков принято решение о централизованном сборе и вывозе мусора. Хочу сказать большое спасибо головам Рубцовского сельского совета Безгубову Николаю Владимировичу - охвачено уже 50 % населения, Дробышевского поселкового – Тендитному Виктору Николаевичу – 40 %, Кировского поселкового – Микулину Алексею Ивановичу – 35 %.
Есть намерения заключать договора по вывозу мусора в Яцковском, Криволуцком сельских и Яровском поселковом советах. Бог в помощь вам.
Хочу, чтобы и остальные советы занялись этим очень важным делом.
Предупреждаю всех жителей города: там, где улица заключила менее 95 % договоров на вывоз мусора, с 15 декабря уличное освещение будет отключено. Нам нужны деньги на уборку стихийных свалок бытового мусора. Я хочу, чтобы и город, и район светились, и чистота везде была.
Сегодня можно утверждать, что заработала служба по отлову с последующей стерилизацией бездомных бродячих собак. Если вы увидите собаку с желтым чипом в ухе, знайте: эта собака не опасная, не агрессивная, она простерилизирована.
А если есть опасные скопления собак – звоните по телефону 4-13-68. Мы примем меры по их отлову.
* * *
ЦЕНОВАЯ ПОЛИТИКА
Со стороны слышим: «Нам стало тяжелее жить потому, что сильно поднялись цены». Трудно спорить по этому вопросу. Только приведу цифры, как ранее говорил, за которые я отвечаю, а вы, уважаемые читатели, уже сами решайте.
Инфляция по годам за 4 года, когда у власти президент Виктор Федорович Янукович составила за 2010 год – 9,1%, 2011 год – 4,6%, 2012 год – 0,2%, 2013 год (за 9 месяцев) – 0,2%.
Итого за 4 года – 13,3%. Эти цифры показывают, насколько подорожала наша продукция и услуги. У меня есть цены на всю продукцию и услуги за последние 15 лет. Кому будет интересно, приходите, я вам покажу.
Я же приведу цены за последние 4 года. В этих данных имеется и зарплата по городу и району, в том числе по железнодорожникам, и размер пенсии. (ТАБ. №1)
Как видите, за 4 года зарплаты по городу увечились на 49%, пенсии -на 37%, зарплаты у железнодорожников - на 35%.
Хочу привести цены на продукты на рынках и в магазинах (ТАБ. №2).
Как видите, на ряд продовольственных товаров цены в магазинах ниже.
А теперь о ценах на коммунальные услуги по городу и области. (ТАБ. №3,4,5)
Я привел эти данные с единственной целью – чтобы прекратить разговоры о том, что в Красном Лимане тарифы самые высокие по области. Сравните и сделайте выводы.
Да, в некоторых городах также, где есть свои электростанции, тариф намного ниже. там же где обслуживанием занимается Донецктеплокоммунэнерго, тарифы везде одинаковые, а таких городов 80% области.
Как видите, цены на коммунальные услуги и товары первой необходимости практически за 4 года не поднялись. Знаю, что каждый читатель может привести свои аргументы, с которыми я соглашусь.
Понимаю, сильно поднялись цены на медикаменты. Тяжело выживать одиноким людям, у которых есть излишек площадей. Чем они виноваты? Разве тем, что раньше времени ушли из жизни муж или жена, что дети разъехались. Что не всегда можно вылечиться.
О тарифах на газ, свет. Сильно подорожали промышленные товары. Хотя цены и зарплаты всегда практически им параллельны. Вот передо мной - газета «Зоря» за 23 октября 2004 года, то есть 9 лет назад.
В ней я пишу: средняя зарплата по городу и району составила 671 грн., сегодня, как я уже говорил, 3234 грн., т.е. за 9 лет она увеличилась в 5 раз, пенсия составила в среднем 280 грн., сегодня 1398 грн.
Я приводил цены на сегодня, а вот цены на продукты питания на 20 октября 2004 г.
2004 г. 2013 г.
(в грн.) (в грн.)
Сахар 2,20 6,5
Хлеб 1,20 4
Мука 1,30 4,5
Мясо (свин.) 22 50
Молоко 1,40 7,5
Яйцо 3,5 12
Масло подсолн. 5 15
Не буду комментировать эти цифры. Делайте выводы сами. Скажу только одно: дай, Бог, чтобы В.Ф. Януковичу и дальше удавалось сдерживать цены и по возможности подымать зарплаты и пенсии.