Решение сесссии от 21.04.2016 №7/9-314
Про перейменування відділу культури і туризму Краснолиманської міської ради Донецької області та затвердження Положення про відділ культури і туризму Лиманської міської ради в новій редакції
Відповідно до рішення Краснолиманської міської ради від 25.03.2016 №7/8-244 «Про перейменування Краснолиманської міської ради та її виконавчого комітету», керуючись статтями 26,54 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», міська рада
ВИРІШИЛА:
Перейменувати відділ культури і туризму Краснолиманської міської ради в відділ культури і туризму Лиманської міської ради.
Затвердити Положення про відділ культури і туризму Лиманської міської ради (далі - Положення) в новій редакції, додається
Вважати таким, що втратило чинність Рішення Краснолиманської міської ради від 12.11.2008 року №5/26-1999 «Про затвердження Положення про відділ культури і туризму Краснолиманської міської ради Донецької області».
Контроль за виконанням даного рішення покласти на постійну комісію з питань освіти, культури, фізичної культури та спорту, справах молоді та соціального захисту населення (Демидова), постійну комісію з питань прав людини, депутатської діяльності, етики, законності, свободи слова, та інформації (Дятлова) та заступника міського голови Гамаюнову Ю. М..
Міський голова П. Ф. Цимідан
Додаток
ЗАТВЕРДЖЕНО
Рішення міської ради
________№______
Положення
про відділ культури і туризму Лиманської міської ради Донецької області
Загальні положення.
. Відділ культури і туризму Лиманської міської ради (далі - відділ) створюється за рішенням відповідно до Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні».
. Відділ є підзвітним і підконтрольним міській раді, підпорядкованим виконавчому комітету, міському голові, обласному управлінню культури і туризму.
. Відділ у своїй діяльності керується Конституцією України, Законом України «Про культуру», Актами Президента України, Кабінету Міністрів України, рішеннями обласної ради, розпорядженнями голови облдержадміністрації з питань організації методики ведення культурно-дозвіллевої діяльності, керується наказами Міністерства культури і туризму України, цим Положенням та іншими нормативно-правовими актами.
У межах своїх повноважень відділ організовує виконання актів законодавства та здійснює контроль їх реалізацією.
. Положення про відділ, структура та штатна чисельність відділу затверджуються рішенням міської ради.
Посадові інструкції працівників відділу затверджує начальник відділу культури.
. Відділ є юридичною особою, має печатку з зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням, самостійний баланс, реєстраційний рахунок в установі Державного казначейства, фірмовий бланк, централізовану бухгалтерію.
. Ліквідація та реорганізація відділу здійснюється на підставі рішення міської ради.
Загальні напрямки діяльності відділу.
. Основними напрямками діяльності відділу є:
участь у формуванні та забезпеченні реалізації державної політики у сферах культури, туризму, а також мовної політики;
участь у формуванні та реалізації державної політики у сфері захисту суспільної моралі;
керування закладами, підприємствами та організаціями культури, які входять до комунальної власності міської ради, координація та перевірка діяльності закладів культури і підприємств культурно-дозвіллевої сфери інших форм власності;
розробка цільових програм, напрямків і прогнозів розвитку мережі державних закладів культури, комплексного рішення проблем культури в місті і на селі;
сприяння відродженню і розвитку української та інших національних культур, укріпленню міжнаціональних культурних зв'язків ;
створення умов для збереження і примноження культурного потенціалу, підтримка традиційних і розвиток нових форм діяльності в сфері культури;
розробка і впровадження демократичних форм діяльності в області культури, а також удосконалення господарчого механізму в сфері культури;
. Працівники відділу безпосередньо займаються розробленням проектів нормативно-правових актів міської ради та її виконкому.
Функції відділу
. Відділ культури відповідно до покладених на нього завдань :
організовує культурно-освітню роботу, керує закладами культури і мистецтва державного і місцевого підпорядкування, створює умови для їх ефективної роботи, сприяє діяльності відомчих закладів культури і надає їм методичну допомогу;
проводить роботу по підбору, розміщенню та навчанню кадрів, підвищенню їх кваліфікації, проводить атестацію згідно чинного законодавства;
сприяє формуванню культурної політики з урахуванням соціально-економічного стану міста і інтересів його мешканців;
сприяє в межах своїх повноважень проведенню міжнародних, всеукраїнських, регіональних фестивалів і конкурсів, оглядів, мистецьких аукціонів, виставок-продажу та інших заходів з питань, віднесених до компетенції відділу;
готує пропозиції та вживає відповідних заходів щодо підтримки суб'єктів господарювання, які здійснюють діяльність у сферах, віднесених до компетенції відділу;
забезпечує проведення культурно-масових заходів, сприяє розвитку музичної, художньої, хореографічної і театральної освіти дітей та юнацтва, організації гастролей професійних колективів, розвитку і втіленню в побут народних свят і обрядів;
планує витрати на культурно-освітню роботу, здійснює облік і контроль за раціональним використанням бюджетних коштів, складає періодичну та річну звітності з їх використання;
вживає заходи щодо оснащеності підвідомчих закладів культури необхідним обладнанням та інвентарем, планує та здійснює ремонти, реконструкції будівель, вносить пропозиції щодо будівництва нових об'єктів, здійснює контроль за виконанням вказаних робіт, забезпечує збереження будівель обладнання та інвентарю, комплектування та обновлення фондів музею, бібліотек, організації виставок;
надає платні послуги населенню затверджені Постановою Кабінету Міністрів України, які є джерелом накопичення спеціального фонду бюджету, контролює правильність їх використання на основі ведення бухгалтерського обліку і статистичної звітності;
організовує в підвідомчих закладах та організаціях первинний облік, одержує в установленому порядку статистичну та бухгалтерську звітність;
вносить в установленому порядку пропозиції стосовно відзначення державними нагородами, зокрема щодо присвоєння почесних звань, а також здійснює нагородження відомчими заохочувальними відзнаками працівників культури і мистецтва, учасників художньої самодіяльності, інших активістів, присвоєнню їм почесних звань, проводить огляди закладів культури і мистецтва;
забезпечує виконання нормативно-правових актів про охорону культурної спадщини на території міської ради;
подає пропозиції органу охорони культурної спадщини вищого рівня про занесення об'єктів культурної спадщини до Державного реєстру нерухомих пам'яток України, внесення змін до нього та про занесення відповідної території до Списку історичних населених місць України;
забезпечує юридичним і фізичним особам доступу до інформації, що міститься у витягах з Державного реєстру нерухомих пам'яток України, а також інформації щодо програм та проектів будь яких змін у зонах охорони пам'яток та в історичних ареалах населених місць;
забезпечує дотримання режиму використання пам'яток місцевого значення, їх територій, зон охорони;
забезпечує захист об'єктів культурної спадщини від загрози знищення, руйнування або пошкодження;
організовує розроблення відповідних програм охорони культурної спадщини;
надає висновки щодо відповідних програм та проектів містобудівних, архітектурних і ландшафтних перетворень, будівельних, меліоративних, шляхових, земляних робіт на пам'ятках місцевого значення та в зонах їх охорони на охоронюваних археологічних територіях, в історичних ареалах населених місць, а також програм та проектів, реалізація яких може позначитися на стані об'єктів культурної спадщини;
організовує відповідні охоронні заходи щодо пам'яток місцевого значення та їх територій у разі виникнення загрози їх пошкодження, або руйнування внаслідок природних факторів чи проведенні будь-яких робіт;
здійснює видання розпоряджень та приписів щодо охорони пам'яток місцевого значення, припинення робіт на цих пам'ятках, їх територіях та в зонах охорони, якщо ці роботи проводяться за відсутності затверджених або погоджених з відповідним органом охорони культурної спадщини програм та проектів, передбачених Законом України «Про охорону культурної спадщини» дозволів або з відхиленням від них;
надає висновки щодо відчуження або передачі пам'яток місцевого значення їх власниками чи уповноваженими ними органами іншим особам у користування або володіння;
укладає охоронні договори на пам'ятки в межах повноважень, делегованих органом охорони культурної спадщини вищого рівня;
забезпечує в установленому законодавством порядку виготовлення, встановлення та утримання охоронних дощок, охоронних знаків, інших інформаційних написів, позначок на пам'ятках або в межах їх територій;
здійснює підготовку пропозицій та проектів розпоряджень щодо проведення робіт з консервації, реставрації, реабілітації, музеєфікації, ремонту та пристосування об'єктів культурної спадщини, відповідного використання пам'яток та подання їх на розгляд відповідному органу місцевої влади;
здійснює популяризацію справи охорони культурної спадщини на відповідній території, організацію науково-методичної, експозиційно-виставкової та видавничої діяльності у цій сфері;
виконує функції замовника, укладаючи з цією метою контракти на виявлення, дослідження, консервацію, реставрацію, реабілітацію, музеєфікацію, ремонт, пристосування об'єктів культурної спадщини та інші заходи щодо охорони культурної спадщини;
готує пропозиції до програми соціально-економічного розвитку об'єднаної територіальної громади та подає їх на розгляд міської ради;
надає висновки щодо відведення земельних ділянок, у тому числі тих, що призначаються для сільськогосподарських потреб погодження зміни землевласника, землекористувача – в межах повноважень, визначених органом охорони культурної спадщини вищого рівня;
інформує органи охорони культурної спадщини вищого рівня про пошкодження, руйнування, загрозу або можливу загрозу пошкоджень, руйнування пам'яток, що знаходяться на їх території;
приймає участь в організації підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників у сфері охорони культурної спадщини;
організовує дослідження об'єктів культурної спадщини, які потребують рятівних робіт;
розробляє проекти місцевих програм розвитку туризму і подає їх на затвердження міській раді;
вживає заходів щодо виконання міських програм розвитку туризму;
залучає на договірних умовах підприємства, установи і організації, розташовані на відповідній території, до розв'язання проблем розвитку міського туризму та підтримки туристичних ресурсів;
організує проведення інвентаризації туристичних ресурсів міського значення;
сприяє охороні і збереженню туристичних ресурсів;
залучає міське населення до туристичної діяльності, створюючи нові робочі місця;
сприяє розвитку на території міста різних видів туризму;
здійснює заходи по збереженню комунального майна в підвідомчих закладах і організаціях;
здійснює заходи щодо соціального захисту професійних творчих працівників і працівників культури, надання таким працівникам підтримки в реалізації їх творчих задумів;
організовує роботу з надання фізичним та юридичним особам інформаційних та правових послуг з питань, що належать до повноважень відділу;
контролює роботу щодо забезпечення техніки безпеки і пожежної безпеки в культурно-освітніх закладах, закладах мистецтв, учбових закладах;
розглядає в установленому порядку звернення громадян з питань, віднесених до повноважень відділу;
виконує інші функції, передбачені законодавством.
Організація роботи відділу.
. Відділ очолює начальник відділу, який призначається на посаду міським головою.
. Начальник відділу здійснює керівництво відділом.
. Начальник відділу:
- несе персональну відповідальність за організацію та результати його діяльності, сприяє у створенні належних умов праці у підрозділі;
- подає на затвердження голові міської ради положення про відділ;
- затверджує посадові інструкції працівників структурного підрозділу та розподіляє обов’язки між ними;
- планує роботу відділу, вносить пропозиції щодо формування планів роботи міської ради;
- кваліфікаційні вимоги: начальник відділу повинен володіти державною мовою в обсягах, достатніх для виконання службових обов’язків, мати вищу профільну освіту.
- вживає заходів до удосконалення організації та підвищення ефективності роботи відділу;
- звітує перед головою міської ради про виконання покладених на відділ завдань та затверджених планів роботи;
- може брати участь у засіданнях органів місцевого самоврядування;
- представляє інтереси структурного підрозділу у взаємовідносинах з іншими структурними підрозділами міської ради;
- видає у межах своїх повноважень накази, організовує контроль за їх виконанням.
- подає на затвердження голови міської ради проекти кошторису та штатного розпису структурного підрозділу в межах визначеної граничної чисельності та фонду оплати праці його працівників;
- розпоряджається коштами у межах затвердженого головою міської ради кошторису відділу;
- призначає на посаду та звільняє з посади працівників відділу, що підпорядковані безпосередньо відділу культури;
- погоджує призначення на посаду і звільнення з посади керівників культурно-просвітницьких установ (згідно їх статутів), що належать до сфери управління місцевих органів виконавчої влади;
- забезпечує дотримання працівниками відділу правил внутрішнього трудового розпорядку та виконавської дисципліни;
- здійснює інші повноваження, визначені законом.
. Робота відділу ведеться згідно плану, який складається на підставі плану роботи міської ради, її виконавчого комітету, доручень керівництва, функцій відділу.
. При відділі створюється рада з питань культурного будівництва, до складу якого входять працівники культури, мистецтва та представники суспільства.
. Відділ взаємодіє з іншими структурними підрозділами міської ради.
. Діловодство ведеться державною мовою згідно з номенклатурою справ відділу.
Начальник відділу призначає на посади та звільняє з посад керівників, заступників керівників підвідомчих установ та організацій, погоджує структуру, штатні розписи, кошториси видатків підвідомчих установ та організацій.
4.10. Начальник відділу здійснює інші повноваження відповідно до законодавства.
Права відділу.
5.1. Відділ має право:
передавати в оренду комунальне майно, що знаходиться на балансі відділу, суб'єктам господарювання, за узгодженням з управлінням житлового та комунального господарства міської ради;
залучати за згодою керівника структурного підрозділу міської ради, відповідних спеціалістів для підготовки проектів нормативних актів та інших документів, а також для розробки і здійснення заходів, які проводяться відділом відповідно до покладених на нього обов'язків;
брати участь у засіданнях: сесій міської ради, виконавчого комітету, комісій, інших дорадчих і колегіальних органів, нарадах, які проводяться у виконкомі міської ради, міській раді, у разі розгляду на них питань, що відносяться до повноважень відділу;
організовувати, координувати та контролювати в зазначеному порядку театрально-концертну (якість концертних програм, визначення маршруту гастролюючих колективів та виконавців), реставраційну, художньо-виставкову та іншу діяльність, пов'язану з використанням культурних цінностей на території об'єднаної територіальної громади підприємствами і організаціями всіх форм власності.
Відповідальність відділу.
6.1. Відділ несе відповідальність за неякісне або несвоєчасне виконання посадових обов’язків та завдань, покладених на відділ, бездіяльність або невикористання наданих йому прав, порушення правил поведінки посадової особи місцевого самоврядування та обмежень, пов’язаних з прийняттям на службу в органи місцевого самоврядування та її проходженням.
6.2. За порушення трудової та виконавчої дисципліни працівники відділу притягуються до відповідальності згідно з чинним законодавством.
Юридична адреса відділу культури і туризму Лиманської міської ради
84406
Донецька область
м. Лиман
вул. Незалежності, 17А
