Решение сессии от 10.10.2013 г. №6/25-2487
Про хід виконання програми «Репродуктивне здоров’я нації на період до 2015 року» на території Краснолиманської міської ради за період 2008- 1півріччя 2013року
КРАСНОЛИМАНСЬКА МІСЬКА РАДА
Р І Ш Е Н Н Я
від |
10.10.13 |
№ |
6\25-2487 |
м. Красний Лиман |
|
Про хід виконання програми «Репродуктивне здоров’я нації на період до 2015 року» на території Краснолиманської міської ради за період 2008- 1півріччя 2013року |
|
||
|
|
|
|
Розглянувши інформацію головного лікаря Краснолиманської ЦРЛ Фесенко С.Г. про хід виконання програми «Репродуктивне здоров’я нації на період до 2015 року» на території Краснолиманської міської ради за період 2008 – 1 півріччя 2012 року , затвердженої рішенням міської ради від 09.04.2008 №5/22-1466 керуючись ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», міська рада
ВИРІШИЛА:
Інформацію головного лікаря Краснолиманської ЦРЛ Фесенко С.Г. про хід виконання програми «Репродуктивне здоров’я нації на період до 2015 року» на території Краснолиманської міської ради за період 2008 – 1 півріччя 2012 року, затвердженої рішенням міської ради від 09.04.2008 №5/22-1466 прийняти до відома.
Головним лікарям Краснолиманського Центру первинної медико-санітарнної
допомоги ім.М.І.Лядукіна (Мельниченко С.А.), Краснолиманської
центральної районної лікарні (Фесенко С.Г.) взяти під особистий контроль
виконання програми «Репродуктивне здоров’я нації на період до 2015 року»
на території Краснолиманської міської ради.
Фінансовому управлінню міської ради (Пилипенко) при формуванні місцевого бюджету на 2013 рік передбачити у складі видатків місцевого бюджету на охорону здоров'я кошти на реалізацію заходів Програми, виходячи з можливостей бюджету.
Контроль за виконанням рішення покласти на постійну комісію міської ради з питань бюджету, фінансів, інвестиційної та регуляторної політики, підприємницької діяльності приватизації (Кусливий), на постійну комісію міської ради з питань освіти, охорони здоров’я, культури, фізкультури і спорту, справам молоді і соціального захисту населення (Барабаш).
Міський голова Л. Г. Перебийніс
ИНФОРМАЦИЯ
По выполнению государственной программы
«Репродуктивное здоровье нации на период до 2015г.»
в Краснолиманском районе
(за период с 2009г. – 2012г. и І полугодие 2013г.)
В Краснолиманском районе имеется местная программа «Репродуктивного здоровье нации на период до 2015г.», утвержденная решением сессии городского совета от 09.04.08г. № 5/22-1466. Ход выполнения этой программы заслушивался на сессии городского совета от 29.08.2012 года. № 6/17-1678. Решением исполкома Краснолиманского городского совета от 20.02.2013 № 22 « Про рівень материнської та малюкової смертності на теріторії Краснолиманської міської ради за підсумками 2012 року» були затверджені Заходи щодо зниження показників материнської та малюкової смертності на 2013 рік. Совместным Приказом главных врачей ЦРБ и ЦПМСП от24.05.2013 №165/113-а « Про заходи направлені на зниження показника малюкової смертності по Краснолиманському району»
Показатели рождаемости населения:
2009г. 2010 г. 2011 г. 2012 г 1 пол.2013
Родилось 510 529 519 531 231
Рождаемость на 11,6 11,3 11,2 11,6
1 тыс населения
Областной показатель рождаемости за 2012 год- 9,8
Младенческая 13,2 7,6 5,7 15,2 15,5
Смертность на
1000 новорожденных
Абсолютное
количество 7 4 3 8 4
умерших детей
до 1 года
Областной показатель 2012 года - 12,7
В 2013 в г.Красный Лиман в родах на дому умерла роженица, у которой после этих родов от травм умер новорожденный ребенок. Как установлено, женщина на учете по беременности не состояла.
Программа «Репродуктивного здоровье нации на период до 2015г.»
начала финансироваться с 2008 г, а именно:
2008 г. выделено всего 6,6 тыс. грн. в год на медикаменты ( 3,2 – госбюджет, 3,4 – местный бюджет).
2009г. - 10,2 тыс. грн., в том числе :
-госбюджет- 3,6 тыс. грн. (контрацептивны):
- местный бюджет - 5,4 тыс. грн. (медикаменты),
-внебюджетные средства- 1,2 тыс. грн ( для обследования беременных
женщин в МГЦ).
2010г. -155 тыс. грн. в том числе:
- госбюджет – 15,8 тыс. грн. (медоборудование);
- местный бюджет – 107,5 тыс. грн. (медоборудование);
- внебюджетные средства- 173,7 тыс. грн., в том числе гуманитарная помощь – 31,7 тыс. грн. (медоборудование), за счет средств благотворительного Фонда «Спешите делать добро» -142 тыс. грн. (ремонт родильного отделения).
2011г. -1836,3 тыс. грн. , в том числе:
- местный бюджет – 23,5 тыс. грн. (медоборудование, обследование беременных женщин в МГЦ тесты для определения околоплодных вод, молочные смеси для новорожденных, медикаменты для новорожденных);
- из госбюджа по Субвенции для развития региона - 1682,7 тыс. грн,
( медоборудование – 264,2 тыс. грн., капитальный ремонт родильного отделения – 1418,5 тыс. грн.) ;
- внебюджетные средства: за счет благотворительного фонда «Спешите делать добро» - 45,8 тыс. грн. (ремонт родильного отделения), за счет городской больничной кассы - 84,3 тыс. грн. ( медоборудование).
2012г. - 67, 848 тыс. грн. в том числе:
Медикаменты для оказания неотложной помощи роженицам при кровотечениях- 5, 216 тыс.грн.
Приобретение акушерских комплектов- 5,231 тыс. грн
Приобретение расходных материалов для родильного отделения – 15,133 тыс.грн.
Подарок Народного Депутата Бахтеевой Т.Д. – мультифункциональный монитор для новорожденных – 35,0 тыс.грн.
Обеспечение бесплатными контрацептивами малообеспеченных семей и молодежи – 1,495 тыс.грн из обл. бюджета
Обследование беременных в медико- генитическом центре из числа малообеспеченных – 28 чел на сумму 7,7 тыс грн. с местного бюджета.
Приобретен за внебюджетные средства компьтер для ведения реестра беременных – 800 грн.
Для профилактики внутрибольничных инфекций в родильном отделении приобретен сухожаровый шкаф – 4,7 тыс грн внебюджетных средств.
Первое полугодие 2013 г. - 21,3 тыс.грн, в том числе:
Приобретен инфузомат для палаты новорожденных за средства Народного депутата Украины Клюева С.П. на сумму 11,9 тыс. грн.
Приобретены одноразовые комплекты для кесарева сечения за деньги, собранные в результате благотворительного концерта в ДК им. Горького студии эстрадного танца « Эксклюзив».
За счет местного бюджета приобретены экспресс - тесты для определения эмболии околоплодными водами на сумму 1,5 тыс грн. , медикаменты для лечения дыхательных расстройств у новорожденных – 1,85 тыс грн., зажимы для пуповин – 1,8 тыс грн.
С целью профилактики врожденных пороков у новорожденных для обследования беременных в медико-генетическом центре израсходовано за 7 мес. 2013 года 5,690 тыс.грн., что дало возможность обследовать 30 женщин из групп социального риска.
В 2010-2012гг. был проведен ряд мероприятий по приведению помещения родильного отделения в соответствие с приказом МЗ Украины № 234 от 10.05.2007г. » Об организации профилактики внутрибольничных инфекций в акушерских стационарах «.
-в 2010г. за счет средства фонда «Спешите делать добро», был проведен частичный ремонт с организацией 2-х семейных родзалов повышенной комфортности, выписной комнаты и приемным блоком на сумму 99,8 тыс. грн. – 2010г., 45,8 тыс. грн – 2011г.;
-в 2011г. проведен капитальный ремонт остальной части родильного отделения за счет средств субвенции из госбюджета на социально-экономическое развитие района на сумму 1420 тыс. грн. Было приобретено оборудование на сумму 270,6 тыс. грн.
Все окна в отделении заменены на металлопластиковые, палаты рассчитаны на двухместное пребывание матерей с новорожденными. Мебель новая. 50% палат имеют собственный санузел и душевую кабину. Подача горячей, холодной воды в отделении круглосуточная.
Организованы 2 семейных родильных зала «законченного цикла», 1 – индивидуальный родильный зал, 1 – индивидуальный, по типу «боксированного» с отдельным входом.
Акушерский стационар обеспечен: аппаратом ИВЛ, пульсоксиметром, пишущим кардиотокографом. инфузоматом, бестеневой лампой, портативного аппарата ультразвуковой диагностики, кровать-трансформер, фетальными мониторами, фетальными доплерами.
2008 -2009гг. – оборудование не приобреталось.
2010г. стол неонатальный (26,7 тыс. грн. – местный бюджет),
-стол операционный (20 тыс. грн. – гуманитарная помощь),
-светильник бестеневой (11,7 тыс. грн. – гуманитарная помощь),
-светильник бестеневой (3,78 тыс. грн. – местный бюджет),
- облучатель фототерапевтический (13,2 тыс. грн. – местный
бюджет),
-пеленальный стол «Аист» (10,2 тыс. грн. – местный бюджет),
-кресло для вертикальных родов (2,5 тыс. грн. – местный бюджет),
-фетальный монитор (24,1 тыс. грн. – местный бюджет),
Госбюджет 15,8 тыс. грн. , в том числе кресло гинекологическое – 13 тыс. грн, кардиотокограф -2,8 тыс. грн.
В 2011г. – всего 270,6 тыс. грн., из местного бюджета 6,4 тыс. грн. (шкаф медицинский 3,2 тыс. грн, стерилизатор ГП –20 – 3,2 тыс. грн.).
Госбюджет – 264,2 тыс. грн., в том числе инкубатор – BLF- 80,5 тыс. грн, неонатальный комплекс – 24,7 тыс. грн., аппарат искусственной вентиляции легких для новорожденных– 159 тыс. грн.
В 2012г.:
Подарок Народного Депутата Бахтеевой Т.Д. – мультифункциональный монитор для новорожденных – 35,0 тыс.грн.
Приобретен за внебюджетные средства компьтер для ведения реестра беременных – 800 грн.
Для профилактики внутрибольничных инфекций в родильном отделении приобретен сухожаровый шкаф – 4,7 тыс грн внебюджетных средств.
1 полугодие 2013 г.:
Приобретен инфузомат для палаты новорожденных за средства Народного депутата Украины Клюева С.П. на сумму 11,9 тыс. грн.
В июле 2012г. Краснолиманская ЦРБ выиграла грант «Телемедицина» на сумму 25,2 тыс. грн. Кабинет телемедицины предназначен для консультации по интернету больных и новорожденных детей .
С целью внедрения основных принципов оказания перинатальной помощи в условиях реформирования во исполнение Приказа УЗО от 10.02.2012 № 68 « О внедрении основных принципов регионализации перинатальной помощи в Донецкой области» наблюдение беременных с физиологической беременностью передано на первичный уровень, а все беременные с патологией, из групп повышенного риска – на вторичный уровень. Общее руководство по организации наблюдения за беременными возложено на городского акушера-гинеколога ЦРБ.
В результате этого улучшена работа по направлению беременных на родоразрешение на 2 уровень - 3 беременных ( Краматорск), на 3 уровень- 12 ( Донецк), а в 2012 году таких женщин было всего 5 , направленных в Донецк.
Женщины группа риска обеспечены контрацептивами с 2009г:
Профилактика нежелательной беременности у женщин, состоящих в группе
риска.
|
2009г. на 1000 жен. ферт.возр. |
2010г. на 1000 жен. ферт.возр. |
2011г на 1000 жен. ферт.возр. |
2012г. на 1000 жен. ферт.возр. |
1 полуг. 2013 |
Обл показатель 2012 года |
|
Средне обл.показатель 2011г. на 1000 жен. ферт.возр. |
Кол-во женщин фертильного возраста |
7120 |
6822 |
6238 |
6812 |
6812 |
- |
|
1109505 |
Кол-во женщин группы риска |
2045 |
1970 |
1870 |
1865 |
1785 |
- |
|
- |
ВМС |
910-127,8 |
855-125,3 |
880-140,3 |
714-104,7 |
420-61,7 |
139,8 |
|
150900 – 136,01 |
Гормональная контрацепция |
934-131,2 |
980-143,7 |
1386-222,2 |
1265 -185,5 |
1280-187,9 |
259,0 |
|
256689 – 231,35 |
Барьерная контрацепция |
201-28,2 |
135-19,8 |
190-30,5 |
110 -161,3 |
85-12,5 |
- |
|
- |
Финансирование |
3,6 тыс. грн. |
5,9 тыс. грн. |
2,8 тыс. грн. |
1,495 тыс грн |
- |
- |
|
- |
Акушерское отделение обеспечено препаратами для оказания неотложной помощи, в том числе и при кровотечениях. На территории больницы расположен пункт переливания крови с трёхдневным запасом эритроцитарной массы и свежезамороженной плазмы. Доступ к нему круглосуточный. В 2009 году родов, осложнившихся кровотечением, было 1,5%, в 2010 – 0,6%, в 2011 – 1,7%, 2012г- 3,9% , 1 полугодие 2013 – 9,1 % (при областном показателе 5,0 ).
В родильном отделении Краснолиманской ЦРБ внедряется программа поддержки грудного вскармливания для сертификации отделения на звание «Больница доброжелательного отношения к ребенку», которая запланирована на 2 полугодие 2013 года.
С 01.08. по 08.08. 2013 года медиками активно проведена акция, посвященная пропаганде грудного вскармливания. Размещены статьи на страницах газет «Зоря», «Лиманская сторона», на сайтах ЦРБ и городского совета.
Для проведения санитарно-просветительной работы среди беременных в женскую консультацию приобретен телевизор с DVD с видео материалами по пропаганде грудного вскармливания на сумму 2,052 тыс. грн. за спонсорские деньги.
Удельный вес охвата детей до 6 месяцев грудным вскармливанием (динамика за 3 года):
|
2010г. |
2011г. |
2012г. |
1 пол 2013 |
Средне-областной показатель 2012г. |
Детей до года всего |
369 |
398 |
381 |
370 |
|
Находились на грудном вскармливании до 6 мес. |
121-32% |
113-28% |
202- 52,7% |
37,4% |
58,1% |
Уровень искусственных абортов среди женщин , подростков ( 15-17 лет ) и девочек в динамике за три года.
|
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
1 п. 2013 |
Область 2012 |
Всего |
107 |
90 |
169 |
147 |
51 |
|
На 1000 женщин фертильного возраста |
15,0 |
13,2 |
27,1 |
21,5 |
7,4 |
15,8 |
У девочек подростков |
3 |
- |
4 |
5 |
- |
5,52 |
С 2008 года организован мобильный консультативный пункт в родильном отделении совместно с социальными службами для предупреждения социального сиротства. В 2009 году 4 женщины намеривалось оставить детей в родильном стационаре, оставлено 4; в 2010 году намеривалось оставить 2, оставлен 1; в 2011 году намеривалось оставить 2, оставлен 1. В 2012 и 1 полуг.2013 года брошенных детей не было.
В 2013 году после проведения заседания исполкома значительно активизирована работа по взаимодействию с Центром социальных служб для семьи , детей и молодежи. За 1 полугодие в адрес Центра было направлено 30 информаций о семьях, оказавшихся в сложных жизненных условиях.
Всего за 1 полугодие 2013 года 302 семьи оказались в сложных жизненных условиях, в т.ч. в них детей- 692. Впервые взято на учет – 166 семей, в которых 317 детей. Было проведено 15 совместных рейдов обследования таких семей.
Обследование беременных на TORCH - инфекции.
|
2010 |
2011 |
2012 |
1 пол. 2013 |
Подлежало |
270 |
273 |
423 |
174 |
Обследовано |
231 |
236 |
304 |
162 |
В женской консультации работает 1 кольпоскоп. Нагрузка на кольпоскоп соответствует нормативу. В 2012 году с его помощью обследовано- 2400 выявлено патологии- 121, 1 пол 2013 – обследовано 1492, выявлено- 62 патологии.
Выявленная патология шейки матки пролечена в 100% в амбулаторных и стационарных условиях.
Заболеваемость запущенными случаями раком шейки матки и молочной железы в динамике за 3 года.
|
Рак шейки матки |
Рак молочной железы |
2009 г. |
3 (III-IV-100%) |
13 (III-IV-100%) |
2010 г. |
- |
10 (III-IV-100%) |
2011 г. |
2 (III-IV-100%) |
6 (III-IV-100%) |
2012г. |
- |
1 (III-IV-100%) |
1 пол 2013 |
- |
- |
С целью улучшения работы по раннему выявлению рака шейки матки и молочной железы с 01.08.2012г. организованы выездные формы работы акушеров-гинекологов в семейные амбулатории и ФП района – каждый четверг – всего 18 выездов за 2012, за 1 полугодие 2013 года эта работа активизирована – 28 выездов в район.
Данные вопросы заслушаны на медицинских советах:
- решение медицинского совета № 2/2 от 20.03.2009г. о ходе выполнения государственной программы «Репродуктивное здоровье нации до 2015г.»;
- решение медицинского совета № 5/2 от 28.09.2010г. о ходе выполнения государственной программы «Репродуктивное здоровье нации до 2015г.» итоги за 9 месяцев 2010г.;
- решение медицинского совета № 4/2 от 26.07.2011г. о ходе выполнения государственной программы «Репродуктивное здоровье нации до 2015г.» в районе по итогам 1-го полугодия 2011г.;
- решение медицинского совета № 6/2 от 26.06.2012г. о ходе выполнения государственной программы «Репродуктивное здоровье нации до 2015г.» в Краснолиманской ЦРБ по итогам 6-ти месяцев 2012г.
На август 2013 года запланировано заслушать на сессии городского совета выполнение мероприятий по снижению младенческой, материнской смертности в свете программы « Репродуктивное здоровье» и на 24.09.2013 на заседании Координационного совета по управлению качеством медицинской помощи на территории Краснолиманского городского совета.
В 2008 году было переведено в г.Краматорск в отделение патологии новорожденных - 40 детей, в 2009 – 30, в 2010 – 23, в 2011 – 19, в 2012 – 33 детей, за 1 полугодие 2013 года- 19 детей. Расчет за пролеченных детей в 2013г. проводится, но не в полном объеме , при плане – 60,0 тыс грн, профинансировано на 01.08. 31993,04 грн., а пролечено – на 96,0 тыс грн.
Всего родилось детей, из них с критической массой тела:
За 2009г. – 482 ребенка, из них с критической массой тела – 3;
За 2010г. – 529 детей, из них с критической массой тела – 0;
За 2011г. – 403 ребенка, из них с критической массой тела – 0;
За 2012г. – 517 ребенка, из них с критической
массой тела – 1;
За 1 полуг . 2013г. – таких детей не было.
Уровень перинатальной смертности составил на 1000 рожденных живыми и мертвыми:
- 2009г. – 5 сл – 10,4,
-2010г. – 2 сл – 3,8,
-2011г. – 4 сл – 9,9
- 2012г. – 5 – 9,6
1 полуг 2013 – 3 сл.- 12,9 при средне.обл. – 13,7
В 2012 году уровень партнерских родов составил 73,3%, 1 полуг 2013 – 78% (норматив – 70%), уровень нормальных родов- 83,5% ( при среднем областном показатели 71,5%).
Одним из основных проблемных вопросов по снижению показателей младенческой и материнской смертности является недостаточная укомплектованность врачами первичного звена и акушерами – гинекологами вторичного звена.
По итогам 2012 года укомплектованность физическими лицами акушерами-гинекологами 70,6 %, на 01.07.2013 года- 100%, принято на работу 2 акушера-гинеколога. Всего работает 5 врачей, из них пенсионного возраста – 1 (20%) и к сожалению, 1- длительно болеет. Отделение укомплектовано врачом неонатологом, который работает на 1,5 ставки. Круглосуточного поста неонатолога нет. Средним медицинским персоналом отделение укомплектовано на 100%.
2 семейный врача в 2013 году прошли курсы по наблюдению беременных. Городской акушер-гинеколог подтвердил высшую категорию на внеочередной аттестации в МОЗ Украины.
С 01.08.2013 года в Центр первичной помощи приняты на работу 1 –семейный врач (Дробышево), 1 – педиатр в городскую амбулаторию.
Но, по- прежнему город остро нуждается во враче неонатологе. Для привлечения молодых специалистов в ЦРБ администрация города выделяет жильё. За средства городского совета в медицинских университетах обучаются 18 студентов и 3 интерна.
Жалобы на деятельность акушерско-гинекологической службы отсутствуют.
Проблемные вопросы:
Город остро нуждается во враче - неонатологе и в семейных врачах.
Недостаточный охват профосмотрами женского населения с целью выявления рака шейки матки и молочной железы.
3. Считаем, что медицинское обследование всех беременных в условиях областного медико-генетического Центра должно быть бесплатным за счет средств областного бюджета, так как только для обследования беременных Красного Лимана необходима сумма в размере 150 тыс грн. Для местного бюджета это огромные деньги.
4. Дальнейшее совершенствование взаимодействия между социальными службами семьи и молодежи с акушер-гинекологами, педиатрами, что и предусматривает в своих социальных инициативах Президент Украины.
Главный врач