Аналіз впливу регуляторного акту
Про затвердження Методики розрахунку плати за оренду майна комунальної власності в новій редакції
Аналіз регуляторного впливу
проекту рішення Краснолиманської міської ради «Про затвердження Методики розрахунку плати за оренду майна комунальної власності в новій редакції».
1. Визначення проблеми, яку передбачається розв’язати шляхом регулювання
В зв’язку з тим, що рішенням Краснолиманської міської радої від 30.07.20008р. № 5/24-1740 « Про затвердження Методики розрахунку плати за оренду майна комунальної власності» було прийнято у 2008 році, а на сьогодняшній день відбулися значні зміни діючого законодавства, зокрема це прийняття Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо орендних відносин» від 21.04.2011р. № 3269-VI та внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 04.10.1995р. № 786 «Про Методику розрахунку орендної плати за державне майно та пропорції її розподілу», виникла необхідність прийняття рішення «Про затвердження Методики розрахунку плати за оренду майна комунальної власності в новій редакції» (надалі – Методики).
2. Визначення цілей регулювання
Основні цілі:
- Удосконалення нормативно-правової бази щодо передачі в оренду об'єктів комунальної власності міста Красний Лиман у взаємозв'язку з прийняттям нових законодавчих актів на державному рівні.
- Збільшення доходності комунальних підприємств, бюджетних установ та організацій міста.
- Підвищення ефективності використання майна комунальної власності територіальної громади міста.
3. Визначення та оцінка альтернативних способів досягнення встановлених цілей
Альтернативні рішення проблеми:
- Залишення без змін існуючої ситуації. У разі відмови від введення в дію запропонованого регулювання, перш за все, нормативна база щодо розрахунку оредної плати за об’єкти комунальної власності вступить в протиріччя з чинним законодавством.
- Зпровадження запропонованого регуляторного акта. Втілення нових орендних ставок надасть можливість наблизити вартість передаваємих в оренду площ комунальної власності до державних, що буде сприяти ефективності використання майна.
4. Механізм та заходи, що пропонуються для розв’язання проблеми
Вказану вище проблему пропонується розв’язати шляхом прийняття рішення Краснолиманської міської ради «Про затвердження Методики розрахунку плати за оренду майна комунальної власності в новій редакції», яким пропонується затвердити:
- орендні ставки за використання комунального майна, розмір плати за суборенду;
- перелік підприємств для яких встановлено розмір річної орендної плати - 1 гривня за оренду нерухомого майна;
Прийняття відповідного рішення має наступні переваги: врегулювання питань пов’язаних з орендою майна, що належить до комунальної власності територіальної громади міста, створення єдиного організаційного - економічного механізму плати за оренду комунального майна підприємств, організацій, закладів і установ.
Дія регуляторного акта поширюється на усіх суб’єктів орендних відносин щодо комунального майна територіальної громади міста.
5. Можливість досягнення визначених цілей у разі прийняття регуляторного акту.
Прийняття Методики розрахунку та порядку використання плати за оренду майна комунальної власності в новій редакції надасть можливість:
- підвищити ефективність використання майна комунальної власності при передачі в оренду;
- привести розмір орендної плати для комунального майна відповідно до діючого законодавства.
6. Очікуванні результати прийняття запропонованого регуляторного акта
Прийняття рішення дозволить вдосконалити Методику, єдиний економічний механізм при проведенні розрахунку орендної плати, врахує пріоритети при використанні майна комунальної власності.
|
Сфера впливу |
Вигоди |
Витрати |
|
Сфера інтересів місцевої влади |
Удосконалення механізму розрахунку орендної плати комунального майна, контроль за її нарахуванням. Стимулювання розвитку підприємницької діяльності |
Витрати робочого часу, пов’язані з підготовкою та виконанням вимог регуляторного акта |
|
Суб’єкти господарювання |
Спрощення процедури передачі в оренду майна. Прозорість та спрощення системи управління комунальною власності |
|
|
Населення |
Розширення ринку послуг, які надаються орендарями. Збільшення обсягів реалізації послуг по конкурентних цінах. Прозорість дій влади. |
|
7.Строк дії регуляторного акту
Запропонований регуляторний акт проекту рішення міської ради «Про затвердження Методики розрахунку плати за оренду майна комунальної власності в новій редакції» є безстроковим.
8. Показники результативності регуляторного акту
Відстеження результативності дії зазначеного регуляторного акта передбачається за наступними характеристиками:
- надходження до місцевого бюджету коштів від оренди об’єктів комунальної власності;
- кількісті орендарів.
9. Заходи за допомогою яких буде здійснюватися відстеження результативності регуляторного акту
Базове відстеження протягом 45 днів з дня набрання чинності регуляторного акта;
Повторне відстеження через рік після набрання чинності регуляторного акта;
Періодичне відстеження один раз на три роки, починаючи з дня виконання заходів з повторного відстеження результативності регуляторного акта.
Відстеження буде здійснюватись відділом ЖКГ Краснолиманської міської ради.
Аналіз регуляторного акту підготовлений відділом житлово-комунального господарства міської ради.
Міський голова Л.Г. Перебийніс
