Анализ влияния регуляторного акта

Аналіз регуляторного впливу

до проекту рішення міської ради «Про затвердження Порядку

розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької

діяльності на території Краснолиманської міської ради»

1. Визначення проблеми, яку передбачається розв'язати шляхом державного регулювання.

Міністерством регіонального розвитку, будівництва та житлово – комунального господарства України наказом від 21.10.2011р № 244 затверджено Порядок розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності. Даним Порядком не передбачається надання замовником документації на землекористування. Правове регулювання зазначеного питання потребує значного уточнення, що є необхідним компонентом на шляху створення дієвої системи видачи документів на розміщення ТС.

2. Визначення цілей державного регулювання

Проект регуляторного акту спрямований на:

- встановлення єдиного порядку розташування ТС;

- створення механізму встановлення права користування земельною ділянкою (сервітут) для розміщення ТС;

- збільшення надходжень у міський бюджет від суб’єктів підприємницької діяльності.

3. Визначення та оцінка альтернативних способів досягнення визначених цілей

3.1. Залишення ситуації без змін. Відсутність будь якого механізму оформлення ТС приведе до соціальної напруги серед суб’єктів господарювання.

3.2. Прийняття цього регуляторного акта, який допоможе розв’язати проблему, визначену в першому розділі аналізу регуляторного впливу.

4. Механізм та заходи, що пропонуються для розв’язання проблеми

Основними завданнями запропонованого проекту є забезпечення прозорого процесу просування суспільних інтересів, їх взаємне збалансування, встановлення та контроль за виконанням прозорих і справедливих правил поведінки всіх учасників, обмеження прямого втручання в ринкову систему.

Організаційні заходи для провадження регулювання

4.1. Розробка проекту регуляторного акта Проект рішення міської ради «Про затвердження Порядку розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності на території Краснолиманської міської ради» відповідно до цілей державного регулювання.

4.2. Інформування громадськості про цілі регуляторного акта шляхом його оприлюднення в Краснолиманській міській газеті «Зоря» і на офіційному веб-сайті Краснолиманської міської ради.

5. Можливість досягнення визначених цілей у разі прийняття регуляторного акту

На дію регуляторного акта можуть вплинути зміни в чинному законодавстві.

Прийняття Порядку розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності дозволить упорядкувати процес вибору територій для розміщення пересувних та стаціонарних тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності, визначить єдиний механізм надання відповідних дозволів.

6. Визначення очікуваних результатів прийняття запропонованого регуляторного акта

З прийняттям Порядку розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності очікується врегулювання проблемних питань, пов’язаних з розташуванням тимчасових споруд для здійснення підприємницької діяльності у відповідності до законодавства, визначить нормативно-правову базу для розміщення цих об’єктів, дасть змогу оптимізувати процес розвитку малого бізнесу в місті Красний Лиман.

Аналіз вигод та витрат

7. Обґрунтування строку дії регуляторного акта

Термін дії регуляторного акту необмежений у зв’язку з можливістю внесення до нього змін, доповнень у разі зміни чинного законодавства.

8. Показники результативності регуляторного акта

Якісні показники: покращення стану благоустрою територій та торгово – побутового обслуговування населення.

Кількісні показники:

- показник надходжень до міського бюджету за використання суб’єктами підприємницької діяльності земельних ділянок для розміщення ТС;

- кількість місць для здійснення підприємницької діяльності;

- кількість суб’єктів господарювання, на яких поширюється дія акта;

- розмір коштів і час, що витрачатимуться суб’єктами господарювання, пов’язаними з виконанням вимог акта;

- рівень проінформованості суб’єктів господарювання з основними положеннями акта.

9. Заходи, за допомогою яких буде здійснюватись відстеження результативності регуляторного акта

Базове відстеження буде проводитись після набрання чинності акту шляхом обробки статистичних даних але не пізніше дня, з якого почнеться повторне відстеження.

Повторне відстеження буде проведене через рік після набрання чинності шляхом аналізу статистичних даних.

Періодичне відстеження результативності регуляторного акта здійснюється через кожні три роки, починаючи з дня виконання заходів із повторного відстеження.

Міський голова                                                                            Л.Г.Перебийніс

Головний архітектор міста Красний Лиман                              Г.Ф.Дюриць