Решение исполкома от 20.05.2015 г.№101

КРАСНОЛИМАНСЬКА МІСЬКА РАДА
Виконавчий комітет
РІШЕННЯ
 
від 20.05.2015 № 101
м. Красний Лиман

Про хід виконання Програми економічного і соціального розвитку міста Красний Лиман за І квартал 2015 року

Заслухавши і обговоривши інформацію начальника відділу економічного розвитку і торгівлі міської ради Авдєєнко Н.П. “Про хід виконання Програми економічного і соціального розвитку міста за І квартал 2015 року”, керуючись ст. 27 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні” виконавчий комітет 
В И Р І Ш И В :
1. Інформацію начальника відділу економічного розвитку і торгівлі міської ради Авдєєнко Н.П. про хід виконання Програми економічного і соціального розвитку міста Красний Лиман за І квартал 2015 року прийняти до відома.2. Фінансовому управлінню міської ради (Пилипенко) систематично здійснювати аналіз стану виконання доходної частини місцевого бюджету, вжити заходи щодо дотримання режиму економії та підвищення ефективності використання коштів місцевого бюджету.3. Рекомендувати керівникам підприємств, організацій, установ незалежно від форм власності, проаналізувати хід виконання заходів Програми економічного і соціального розвитку міста Красний Лиман за І квартал 2015 року, вжити додаткові заходи щодо підвищення ефективності виробництва, своєчасної та повної оплати наданих житлово - комунальних послуг та спожитих енергоносіїв, своєчасної виплати заробітної плати не нижче встановленого державою розміру та недопущення виникнення заборгованості із виплати заробітної плати.4. Управлінню праці та соціального захисту населення міської ради (Мальченко) забезпечити постійний контроль за додержанням законодавства про працю, продовжити здійснення заходів, спрямованих на підвищення рівня охоплення колективними договорами роботодавців м. Красний Лиман.5. Комісії з питань погашення заборгованості із заробітної плати, забезпечення податкових та інших бюджетних надходжень, страхових внесків до Пенсійного фонду та запобігання неплатоспроможності в межах наданих повноважень вжити заходи щодо посилення вимог до керівників підприємств, установ та організацій, з метою дотримання ними положень Закону України «Про оплату праці» в частині забезпечення державної соціальної гарантії, строків та періодичності виплати заробітної плати найманим працівникам, запобігання випадків утворення заборгованості по заробітній платі та іншим соціальним виплатам.6. Робочій групі з питань легалізації трудових відносин, виплати заробітної плати та зайнятості населення сприяти легалізації трудових відносин між роботодавцями та найманими працівниками, забезпечити контроль з дотримання прав найманих працівників при укладанні трудових договорів з фізичними особами - роботодавцями в частині встановлення їм заробітної плати, відповідно до норм законодавства про працю.7. Контроль за виконанням даного рішення покласти на заступника міського голови Євтушенко В.І.

Міський голова                                Л.Г. Перебийніс

Короткі підсумки соціально - економічного розвитку м. Красний Лиман за січень - березень 2015 року
Територія Краснолиманської міської ради - 1209,75 км2.Населення станом на 01.03.2015 року становить 44616 чоловік. Народилося протягом січня-лютого 2015 року 61 дитина (січень-лютий 2014 року - 76 дітей), померло 178 чоловік (січень-лютий 2014 року - 179 чоловік).За І квартал 2015 року виконання доходної частини бюджету складає 51,4 млн. грн. (23,7 % до показників, встановлених Програмою), в тому числі: надходження загального фонду складають 48,8 млн. грн. (23,4 % до Програми); спеціального – 30,4 % до встановлених Програмою і складає суму 2,6 млн. грн.Основним джерелом формування доходної частини бюджету є податок з доходів фізичних осіб і плата за землю, питома вага яких складає відповідно 64,3 % і 21,0 % від суми надходжень податків та зборів загального фонду (без врахування трансфертів).За І квартал 2015 року до бюджету міста надійшла сума податку на доходи фізичних осіб у сумі 7,8 млн. грн., що становить 19,1 % до запланованого програмою. Надходження плати за землю склали 2,6 млн. грн. (22,4 % до Програми). Основними бюджетоутворюючими підприємствами міста є підприємства залізничного транспорту, які представлені 13 підприємствами ДП “Донецька  залізниця”. Показниками в роботі Краснолиманської дирекції залізничних перевезень ДП “Донецька залізниця” є такі: відправлено вантажів, вантажообіг та пасажирообіг.Показник “відправлено вантажів” за І квартал 2015 року склав 3,1 млн. тонн, або 11,5 % до програми.Виконання плану по вантажообігу склало 12,4 %, або 786,0 млн.т.км., а план з пасажирообігу виконаний на 18,5 % (149,7 млн.пас.км.).
Промисловість міста представлена 7 промисловими підприємствами, у тому числі за спеціалізацією:- видобуток піску будівельного - 2 підприємства (КТ «ТОВ «СТРОНГКОМ», ДП ЗАТ “Трест Донбастрансбуд” Краснолиманський пісчаний кар’єр);- виробництво хліба та хлібобулочних виробів - 1 підприємство (ТОВ «Чайка»);- виробництво кормів готових для сільгосптварин - 1 (ТОВ «Краснолиманський комбікормовий завод»);- виробництво будівельних сумішів - 1 (ПП «Полімін-Донбас»);- виробництво овочів консервованих натуральних - 1 (ТОВ «Всесто»).- виробництво кондитерської продукції - 1 (ТОВ “Краснолиманська харчова компанія”).
Протягом звітного періоду: - хліба та хлібобулочних виробів вироблено 884 тонн (96,8 % до відповідного показника минулого року та 24,6 % до Програми - ТОВ “Чайка”);- борошна вироблено 1059 тонн, що становить 135,2 % до показника 1 кварталу 2014 року та 29,4 % до Програми (ТОВ “Чайка”);- зменшилось виробництво будівельних сумішів на 60 % і склало 1,4 тис. тонн - ПП “Полімін - Донбас” (1 квартал 2014 року – 14,3 тис. тонн);- кормів готових для сільгосптварин виготовлено 422 тонни, що складає 56,7% до минулорічного показника та 14,1% до запланованого (ТОВ “Краснолиманський комбікормовий завод”);- овочів консервованих натуральних виготовлено 79 тонн (34,8% до аналогічного показника минулого року та 21,9 до Програми - ТОВ “Всесто”).Обсяг реалізованої продукції у відпускних цінах підприємств за січень-лютий 2015 року склав 25,9 млн. грн. (135,1 % до відповідного показника 2014 року). У добувній промисловості будівельних матеріалів реалізовано на 51,5 тис. грн. У переробній промисловості обсяги реалізації склали 8,1 млн. грн. (99,3% до показника минулого року). У виробництві та розподілі тепла, газу та води показник реалізації продукції становить 17,8 млн. грн. (165,7 % до аналогічного показника 2014 року).
Агропромисловий комплексУ сільському господарстві обсяг валової продукції сільського господарства в порівняльних цінах 2010 року склав 6,3 млн. грн. (101,5 % до відповідного показника 2014 року).Посіви озимих культур на зерно становлять 11,6 тис. га. Протягом звітного періоду товаровиробниками було закуплено 996 тонн мінеральних добрив (47% до потреби), проведено підживлення озимих культур на площі 1,4 тис. га (внесено 216 тонн мінеральних добрив).Протягом звітного періоду вирощено худоби і птиці в живій вазі 16,7 тонн   (73,2 тонни за 1 квартал 2014 року), реалізовано на забій худоби і птиці – 38,8 тонн, що становить 36,3% до аналогічного показника 2014 року. Валовий надій молока зменшився на 21% і склав 184 тонни. Яєць вироблено 12,2 млн. штук, що на 18,6% більше показника 1 кварталу 2014 року. Відносно до минулого року збільшилась середня несучість 1 курки-несучки на 15,3% і склала 68 штук. Середній надій молока в розрахунку на одну корову, яка була в наявності на початок року становить 880 кг (91,9% до минулорічного показника). В порівнянні з відповідним періодом минулого року зменшилось поголів’я великої рогатої худоби на 19,2 % і склало 726 гол. Поголів'я  птиці зменшилось на 17,8 % і становить 178,3 тис. гол.На розвиток земельних відносин м. Красний Лиман направлено 44 тис. грн. за рахунок інших джерел фінансування. Протягом звітного періоду проведена інвентаризація земель несільськогосподарського призначення на площі 1,6 га (16 земельних ділянок), передано у власність громадян 10 земельних ділянок площею 0,9 га.Роздрібний товарообіг підприємств торгівлі за І квартал 2015 року склав 32,6 млн. грн., що становить 97,1 % до аналогічного показника 2014 року. Сфера “Торгівля та ресторанне господарство” міста представлена:- 242 магазинами загальною торгівельною площею 15403,7 м2;- 79 підприємствами ресторанного господарства на 4396 посадкових місця;- 127 підприємствами побутового обслуговування населення;- 3 ринками.За звітний період обсяг послуг, реалізованих споживачам підприємствами сфери послуг, становив 10,8 млн. грн., з них обсяг послуг, реалізованих населенню, склав 5,1 млн. грн.Протягом звітного періоду в міському центрі зайнятості мали статус безробітного 813 чоловік (1 квартал 2014 року - 658). Працевлаштовано за звітний період 71 особа, 32 безробітних пройшли навчання за курсом основ комп’ютерної грамотності. Було укладено договір про спільну діяльність в організації оплачуваних громадських робіт. Це дало можливість придбати тимчасову роботу 79 громадянам. За сприянням служби зайнятості професійне навчання пройшли 29 чол.З метою самостійної зайнятості громадян, здійснено одноразову виплату допомоги по безробіттю для організації підприємницької діяльності 5 особам. Надано компенсацію фактичних витрат у розмірі єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування 2 роботодавцям для працевлаштування 2 осіб. Фонд заробітної плати штатних працівників по місту Красний Лиман за січень - грудень 2014 року склав 532,0 млн. грн. (128,4 % до показника 2013 року), середньомісячна заробітна плата становить 3205 грн., що на 6,0 % більше аналогічного показника минулого року (січень-грудень 2013 року - 3034 грн.).За І квартал 2015 року за попередніми даними фонд оплати штатних працівників становив 71,9 млн. грн. (72,4% до відповідного показника минулого року). В порівнянні з 1 кварталом 2014 року зменшилась середньомісячна заробітна плата одного штатного працівника на 22,4% і склала 2586 грн.
Заборгованість із виплати заробітної плати станом на 01.04.2015 року  складала 1229,7 тис. грн. по підприємствам: Краснолиманське ВУВКГ КП «Компанія «Вода Донбасу» - 1019,3 тис. грн., КТ «ТОВ «СТРОНГКОМ» - 117,8 тис. грн., міська лікарня ветмедицини - 92,6 тис. грн. 
Видатки Пенсійного фонду склали 175,9 млн. грн. та зросли в 2,7 рази в порiвняннi з аналогічним періодом минулого року в зв’язку із збільшенням кількості пенсіонерів, пенсійні справи яких взято на облік із зони АТО. Кількість одержувачів пенсій становить 25,5 тис. осіб (1 квартал 2014 року – 15,3 тис. осіб).Середньомісячний розмір пенсії - 2487,1 грн., що на 73% більше минулорічного показника (1 квартал 2014 року - 1437,9 грн.).Соціальний захист населення. Протягом звітного періоду соціальну допомогу згідно з Законами України отримали: “Про державну допомогу сім’ям з дітьми” - 4765чол. на суму 12,1 млн. грн., “Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім’ям” - 817 чол. на суму 2,2 млн. грн., “Про державну соціальну допомогу інвалідам з дитинства та дітям - інвалідам” - 586 чол. на суму 2,3 млн. грн. Кількість пільгової категорії громадян (ветеранів війни, праці, силові структури, громадяни, які постраждали внаслідок аварії на ЧАЕС та інші) становить 16,1 тис. чол., видатки бюджету – 1,5 млн. грн.Кількість отримувачів житлових субсидій складає 3,5 тис. чол. Видатки бюджету на надання житлових субсидій становлять 3,1 млн. грн.Соціальне обслуговування громадян похилого віку та одиноких непрацездатних громадян здійснює територіальний центр соціального обслуговування, який має у своїй структурі три відділення та надає різноманітні соціальні послуги 1,3 тис. чол.В Краснолиманському Центрі соціальної реабілітації дітей-інвалідів                             курс соціальної реабілітації пройшло 16 дітей-інвалідів, проведено 5 культурно-масових заходів.В житлово-комунальному господарстві протягом звітного періоду були виділені кошти для зовнішнього освітлення – 96,3 тис. грн.; утримання зовнішнього освітлення – 31,5 тис. грн., на санітарне очищення міста – 37,9 тис. грн.; утримання та придбання зелених насаджень – 37,2 тис. грн.; поточний ремонт зупинок в місті – 11,7 тис. грн.; утримання кладовищ та поховання безрідних громадян – 26,6 тис. грн. З метою підтримки естетичного вигляду міста, забезпечення вимог санітарних норм, тверді побутові відходи вивозяться та складуються на міському полігоні твердих побутових відходів. Протягом звітного періоду на міському полігоні розміщено 4,1 тис. м3 твердих відходів, ліквідовано 31 несанкціонованих звалищ ТПВ. 
Протягом 2014 року освоєно капітальних інвестицій на 26,1 млн. грн., що становить 34,0 % до показника минулого року (2013 рік - 76,8 млн. грн.). Із загального обсягу інвестицій 16,4 млн. грн. (62,8 %) використані на житлові будівлі. Забудовниками міста протягом 2014 року введено в експлуатацію 7254 м2 житла.Мережа закладів охорони здоров`я міста Красний Лиман представлена Центральною районною лікарнею, Відділковою лікарнею на ст. Красний Лиман, Центром первинної медико-санітарної допомоги ім. М.І. Лядукіна, в структурі якого - 11 сімейних амбулаторій, 19 фельдшерських та фельдшерсько-акушерських пунктів, пункт невідкладної медичної допомоги, а також станція швидкої медичної допомоги.Число вперше виявлених випадків на туберкульоз, в звітному періоді, складала 7 випадків, що на рівні аналогічного показника минулого року. Виявлено 5 випадків деструктивних форм туберкульозу. В І кварталі 2015 року на соціальні пайки для амбулаторних хворих було направлено 0,9 тис. грн. Соціальними пайками забезпечено 10 хворих.В звітному періоді випадків малюкової та материнської смертності не зафіксовано.На забезпечення інсулінами хворих на цукровий діабет було направлено               6,7 тис. грн. (придбані рентген - плівка, матеріали для бактеріоскопії, дезінфікуючі засоби).Захворіло на СНІД, в звітному періоді, 3 особи (І квартал 2014 року - 10 осіб).В звітному періоді зафіксовано зменшення захворюваності злоякісними новоутвореннями на 31,3 %. Виявлено 11 випадків захворюваності, проти 16 випадків в аналогічному періоді 2014 року. Для покращення фінансування лікувально-профілактичних закладів району протягом І кварталу 2015 року залучено позабюджетних коштів в сумі 745,1 тис. грн., з них: плата за послуги - 111,3 тис. грн. та благодійні внески - 633,8 тис. грн. Надходження до міської лікарняної каси протягом І кварталу 2015 року склали 63,1 тис. грн. В звітному періоді, за рахунок благодійних внесків, для Краснолиманської ЦРЛ було придбано: чайник, мікрохвильова піч, тонометр, холодильник, лампа бактерицидна.Проведено технічне обслуговування флюорографічного обладнання на загальну суму 7,4 тис. грн. 8 квітня цього року відкрилось відділення Науково-дослідного інституту травматології і ортопедії Донецького національного медичного університету                 ім. М. Горького, де працевлаштовано 160 спеціалістів, в т.ч. 41 з числа переселенців.
В галузі “освіта”:- на забезпечення гарячим харчуванням учнів 1-4 класів направлено 251,9 тис. грн. (170,5 тис. грн. за рахунок освітньої субвенції) та дітей, що залишилися без батьківської опіки, дітей з багатодітних та малозабезпечених сімей 23,1 тис. грн.;- підвищено кваліфікацію 2 працівниками;- до міського банку обдарованих дітей внесено 185 учнів.Мережа загальноосвітніх навчальних закладів складається з 11 шкіл, 1 ліцею, 10 навчально-виховних комплексів, з них 9 комплексів “школа-сад”, 1 - НВК “гімназія - ЗОШ І ступеню”. Фактично кількість учнів складає 4776 чоловік (в т.ч. 626 учнів з числа переселенців). У 23 дошкільних закладах виховуються 1342 дитини дошкільного віку (в т.ч. 89 дітей з числа переселенців). Для забезпечення рівних умов для навчання та створення умов у сільській місцевості для отримання загальної середньої освіти, здійснюється перевезення    учнів до місця навчання. Кількість учнів, для яких організований підвіз, складає 369 чоловік та вчителів - 48 чоловік. Кількість автобусів для перевезення школярів, що знаходиться на балансі відділу освіти, протягом І кварталу 2015 року становила 8 одиниць.З профільних програм в галузі “освіта” на виконання програми “Робота з обдарованою молоддю” направлено 0,1 тис. грн., програми “Шкільний автобус” - 454,0 тис. грн.
В сфері захисту прав та інтересів дітей службою у справах дітей проводилась робота в ІЄАС “Діти”, здійснювався облік дітей-сиріт та дітей позбавлених батьківського піклування, дітей які опинилися в складних життєвих обставинах.Станом на 01.04.2015 року в ІЄАС “Діти” знаходилась інформація на 611 дітей, в тому числі:- діти - сироти та діти, позбавлені батьківського піклування - 125 дітей;- діти, батьки яких не виконують своїх батьківських обов’язків - 21 дитина;- діти - сироти та діти, позбавлені батьківського піклування, які знаходяться в СОЦСР «Смарагдове місто» - 465 дітей.За рахунок субвенції з державного бюджету 6 прийомних сімей, в яких виховується 12 дітей, отримали соціальну допомогу на суму 302,5 тис. грн. та на утримання центру соціально-психологічної реабілітації дітей в м. Красний Лиман всього направлено 501,9 тис. грн.Службою у справах дітей систематично проводяться рейди з попередження дитячої бездоглядності та безпритульності. Протягом І кварталу 2015 року проведено 8 рейдів та 21 обстеження житлових умов проживання дітей.В звітному періоді 2 дітей отримали послуги з лікування та реабілітації в Центрі реабілітації «Сергіївка» (Одеська область) за рахунок позабюджетних коштів.Рішенням Краснолиманської міської ради від 26.02.2015 року № 6/39-3286 затверджена Програма розвитку малого і середнього підприємництва м. Красний Лиман на 2015 - 2016 роки. Протягом І кварталу 2015 року поступово реалізовувались заходи щодо її реалізації.Кількість підприємців-фізичних осіб станом на 01.04.2015 року складала 1135 чоловік (98,5 % до виконання Програми та 74,2 % до аналогічного показника 2014 року).Створена спеціалізована база даних щодо наявності нежилих приміщень, які здаються в оренду. В довгострокову оренду підприємцям надано 7 приміщень, або 316,4 м2 площі, що знаходиться у комунальній власності.Протягом І кварталу 2015 року 5 особам з числа безробітних надано одноразову виплату допомоги для зайняття підприємницькою діяльністю на загальну суму 92,3 тис. грн., з них 3 особам з числа осіб, що мешкають у сільській місцевості.В звітному періоді міським центром зайнятості проведено 25 інформаційних семінари “Як розпочати свій бізнес” за участю 230 осіб.Доходи місцевих бюджетів від діяльності суб’єктів малого підприємництва складають 2,8 млн. грн. (І квартал 2014 року - 103,7 млн. грн.).Питома вага надходжень від діяльності суб’єктів малого підприємництва у доходній частині місцевих бюджетів становить 19,7 % (І квартал 2014 року - 13,7 %).

Начальник відділу економічного розвитку і торгівлі міської ради              Н.П. Авдєєнко