Решение исполкома от 19.08.2015 № ПР-3

КРАСНОЛИМАНСЬКА МІСЬКА РАДА
Виконавчий комітет
Виписка з протоколу засідання
виконавчого комітету
 
 
від 19.08.2015 № ПР-3
м. Красний Лиман

Про хід виконання Програми економічного і соціального розвитку
міста Красний Лиман за І півріччя 2015 року

Заслухавши і обговоривши інформацію начальника відділу економічного розвитку і торгівлі міської ради Авдєєнко Н.П. “Про хід виконання Програми економічного і соціального розвитку міста за І півріччя 2015 року”, керуючись ст. 27 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні” виконавчий комітет

В И Р І Ш И В :

1. Інформацію начальника відділу економічного розвитку і торгівлі міської ради Авдєєнко Н.П. про хід виконання Програми економічного і соціального розвитку міста Красний Лиман за І півріччя 2015 року прийняти до відома.
2. Фінансовому управлінню міської ради (Пилипенко) систематично здійснювати аналіз стану виконання доходної частини місцевого бюджету, вжити заходи щодо дотримання режиму економії та підвищення ефективності використання коштів місцевого бюджету.
3. Рекомендувати міському центру зайнятості (Єрьоменко) продовжити роботу щодо забезпечення соціального захисту населення від безробіття, збереження діючих та створення нових робочих місць шляхом:
- сприяння працевлаштуванню безробітних, з числа внутрішньо переміщених осіб та осіб, звільнених з військової служби після участі в антитерористичній  операції;
- посилення взаємодії з роботодавцями, профспілками, розвиток соціального партнерства у вирішенні питань зайнятості населення;
- здійснення професійної підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації безробітних з урахуванням потреб ринку праці;
- сприяння професійної орієнтації молоді з урахуванням ситуації на ринку праці та перспектив його розвитку.
4. Комісії з питань погашення заборгованості із заробітної плати, забезпечення податкових та інших бюджетних надходжень, страхових внесків до Пенсійного фонду та запобігання неплатоспроможності (Перебийніс) в межах наданих повноважень вжити заходи щодо посилення вимог до керівників підприємств, установ та організацій, з метою дотримання ними положень Закону України «Про оплату праці» в частині забезпечення державної соціальної гарантії, строків та періодичності виплати заробітної плати найманим працівникам, запобігання випадків утворення заборгованості по заробітній платі та іншим соціальним виплатам.
5. Комісії з питань легалізації трудових відносин, виплати заробітної плати та зайнятості населення (Колесников) сприяти легалізації трудових відносин між роботодавцями та найманими працівниками, забезпечити контроль з дотримання прав найманих працівників при укладанні трудових договорів з фізичними особами - роботодавцями в частині встановлення їм заробітної плати, відповідно до норм законодавства про працю.
6. Рекомендувати керівникам підприємств, організацій, установ незалежно від форм власності:
6.1. проаналізувати хід виконання заходів Програми економічного і соціального розвитку міста Красний Лиман за І півріччя 2015 року;
6.2. вжити додаткові заходи щодо підвищення ефективності виробництва, своєчасної та повної оплати наданих житлово - комунальних послуг та спожитих енергоносіїв, своєчасної виплати заробітної плати не нижче встановленого державою розміру та недопущення виникнення заборгованості із виплати заробітної плати;
6.3. взяти під особистий контроль та активізувати роботу щодо підготовки інвестиційних проектів.
7. Відділу інформаційних технологій міської ради (Мордвінов) забезпечити висвітлення ходу реалізації Програми економічного і соціального розвитку                            м. Красний Лиман за І півріччя 2015 року на офіційному веб-сайті міської ради.
8. Контроль за виконанням даного рішення покласти на заступника міського голови Євтушенко В.І.

Міський голова  Л.Г. Перебийніс

Короткі підсумки соціально - економічного розвитку м. Красний Лиман
за січень - червень 2015 року

Територія Краснолиманської міської ради - 1209,75 км2.
Населення станом на 01.06.2015 року становить 44483 чоловіка. Народилося протягом січня-травня 2015 року 154 дитини (січень-травень 2014 року - 201 дитина), померло 454 чоловіка (січень-травень 2014 року - 429 чоловік).
За І півріччя 2015 року виконання доходної частини бюджету складає 124,3 млн. грн. (44,7 % до показників, встановлених Програмою), в тому числі: надходження загального фонду складають 119,4 млн. грн. (57,3 % до Програми); спеціального – 57,0 % до встановлених Програмою і складає суму 4,8 млн. грн.
Основним джерелом формування доходної частини бюджету є податок з доходів фізичних осіб і плата за землю, питома вага яких складає відповідно 64,9 % і 19,2 % від суми надходжень податків та зборів загального фонду (без врахування трансфертів).
За І півріччя 2015 року до бюджету міста надійшла сума податку на доходи фізичних осіб у сумі 18,4 млн. грн., що становить 45,5 % до запланованого програмою.
Надходження плати за землю склали 5,5 млн. грн. (48,4 % до Програми).
Основними бюджетоутворюючими підприємствами міста є підприємства залізничного транспорту, які представлені 13 підприємствами ДП “Донецька  залізниця”. Показниками в роботі Краснолиманської дирекції залізничних перевезень ДП “Донецька залізниця” є такі: відправлено вантажів, вантажообіг та пасажирообіг.
Нестабільна ситуація в державі та області спричинила зменшення пасажирообігу залізниці; зупинки деяких промислових підприємств та зменшення випуску основних видів продукції металургійних заводів області зумовили зменшення вантажообігу. Все це спричинило перехід залізничних підприємств на 3 денну робочу неділю, це стосується 5,6 тисяч робітників, а по місту працює 10,9 тисяч чоловік. Цей захід дозволив не допустити великого скорочення працюючих на підприємствах залізничного транспорту.
Показник “відправлено вантажів” за І півріччя 2015 року склав 8,1 млн. тонн, або 30,0 % до програми (І півріччя 2014 року - 17,4 млн. тонн).
Виконання плану по вантажообігу склало 36,8 %, або 2326,0 млн.т.км. (І півріччя 2014 року - 4621,7 млн.т.км), а план з пасажирообігу виконаний на 40,0 %  при показнику 324,3 млн.пас.км. (І півріччя 2014 року - 511,9 млн.пас.км).

Промисловість міста представлена 7 промисловими підприємствами, у тому числі за спеціалізацією:
- видобуток піску будівельного - 2 підприємства (КТ «ТОВ «СТРОНГКОМ», ДП ЗАТ “Трест Донбастрансбуд” Краснолиманський пісчаний кар’єр);
- виробництво хліба та хлібобулочних виробів - 1 підприємство (ТОВ «Чайка»);
- виробництво кормів готових для сільгосптварин - 1 (ТОВ «Краснолиманський комбікормовий завод»);
- виробництво будівельних сумішів - 1 (ПП «Полімін-Донбас»);
- виробництво овочів консервованих натуральних - 1 (ТОВ «Всесто»).
- виробництво кондитерської продукції - 1 (ТОВ “Краснолиманська харчова компанія”).

Протягом звітного періоду:
- хліба та хлібобулочних виробів вироблено 1903 тонни (114,2 % до відповідного показника минулого року та 52,9 % до Програми - ТОВ “Чайка”);
- борошна вироблено 2126 тонн, що становить 142,2 % до показника 1 півріччя 2014 року та 59,1 % до Програми (ТОВ “Чайка”);
- зменшилось виробництво будівельних сумішів на 40 % і склало 3,9 тис. тонн - ПП “Полімін - Донбас” (1 півріччя 2014 року – 6,5 тис. тонн);
- кормів готових для сільгосптварин виготовлено 861 тонни, що складає 51,4% до минулорічного показника та 28,7% до запланованого (ТОВ “Краснолиманський комбікормовий завод”);
- овочів консервованих натуральних виготовлено 88 тонн (30,2% до аналогічного показника минулого року та 24,4 до Програми - ТОВ “Всесто”).
Обсяг реалізованої продукції у відпускних цінах підприємств за січень-червень 2015 року склав 58,6 млн. грн. (134,8 % до відповідного показника 2014 року). У добувній промисловості будівельних матеріалів реалізовано на 415,4 тис. грн. У переробній промисловості обсяги реалізації склали 40 млн. грн. (122,1% до показника минулого року). У виробництві та розподілі тепла, газу та води показник реалізації продукції становить 26,2 млн. грн. (158,4 % до аналогічного показника 2014 року).

Агропромисловий комплекс
У сільському господарстві обсяг валової продукції сільського господарства в порівняльних цінах 2010 року склав 11,4 млн. грн. (115,7 % до відповідного показника 2014 року).
Разом з озимими культурами у структурі посівів зернова група склала             17,9 тис. га (52% від площі ріллі). Посіви соняшнику становлять 12,8 тис. га.
Протягом звітного періоду товаровиробниками було закуплено 1820 тонн мінеральних добрив (86% до потреби), проведено підживлення озимих культур на площі 7,1 тис. га.
Внесено гербіцидів на площу 21,3 тис. га (22,4 тонн).  Загальна площа обробки пестицидами становить 23,4 тис. га (26,5 тонн).
За оперативними даними станом на 01.08.2015 року з площі 11,3 тис. га (97,4% до плану) зібрано ранніх зернових 29,9 тис. тонн, врожайність становить 26,5 ц/га. Найбільшу площу серед зернових культур займає озима пшениця – 9,9 тис. га. На даний час з площі 9,6 тис. га (97% до плану) зібрано 26,3 тис. тонн зерна, врожайність складає 27,5 ц/га.
Протягом звітного періоду вирощено худоби і птиці в живій вазі 64,3 тонни   (233,5 тонни за 1 півріччя 2014 року). Валовий надій молока зменшився на 5,9% і склав 472 тонни. Яєць вироблено 20,5 млн. штук, що на 57,3% більше показника 1 півріччя 2014 року. Відносно до минулого року збільшився середній надій молока в розрахунку на одну корову, яка була в наявності на початок року на 9,4% і склав 2258 кг. Середня несучість 1 курки-несучки становить 113 штук (113%% до минулорічного показника). В порівнянні з відповідним періодом минулого року зменшилось поголів’я великої рогатої худоби на 16 % і склало 698 гол. Поголів'я  птиці становить 225,5 тис. гол. (101,2% до показника 1 півріччя 2014 року).
На розвиток земельних відносин м. Красний Лиман направлено 226 тис. грн., у тому числі: за рахунок інших джерел фінансування – 224 тис. грн. та 2,0 тис. грн. - за рахунок коштів підприємств. Протягом звітного періоду проведена інвентаризація земель несільськогосподарського призначення на площі 4,9 га (35 земельних ділянок); передано у власність громадян 50 земельних ділянок площею 4,8 га; проведена нормативна грошова оцінка 33 земельних ділянок на площі 906,2 га.
Роздрібний товарообіг підприємств торгівлі за І півріччя 2015 року склав 72,5 млн. грн., що становить 119,7 % до аналогічного показника 2014 року.
Сфера “Торгівля та ресторанне господарство” міста представлена:
- 242 магазинами загальною торгівельною площею 15403,7 м2;
- 79 підприємствами ресторанного господарства на 4396 посадкових місця;
- 127 підприємствами побутового обслуговування населення;
- 3 ринками.
За звітний період обсяг послуг, реалізованих споживачам підприємствами сфери послуг, становив 21,2 млн. грн., з них обсяг послуг, реалізованих населенню, склав 9,8 млн. грн.
Протягом звітного періоду в міському центрі зайнятості мали статус безробітного 1112 чоловік (1 півріччя 2014 року - 917). Працевлаштовано за звітний період 157 осіб. Було укладено договір з КП «Краснолиманський «Зеленбуд» про спільну діяльність в організації оплачуваних громадських робіт. Це дало можливість придбати тимчасову роботу 361 громадянину. За сприянням служби зайнятості професійне навчання пройшли 69 чол.
З метою самостійної зайнятості громадян, здійснено одноразову виплату допомоги по безробіттю для організації підприємницької діяльності 6 особам. Надано компенсацію фактичних витрат у розмірі єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування 6 роботодавцям для працевлаштування 6 осіб.
Для внутрішньо переміщених осіб в Краснолиманському міському центрі зайнятості надано 262 профорієнтаційних послуги, проведено 18 профінформаційних семінари за участю 116 осіб.  Мобільною групою з комплексного вирішення питань працевлаштування здійснено 15 виїзних акцій у місця проживання внутрішньо переміщених осіб.
Фонд заробітної плати штатних працівників по місту Красний Лиман за січень - березень 2015 року склав 82,3 млн. грн. (77,2 % до аналогічного показника 2014 року), середньомісячна заробітна плата становить 2516 грн., що на 20,6 % менше аналогічного показника минулого року (січень-березень 2014 року - 3169 грн.).
Згідно моніторингу фонду оплати праці на бюджетоутворюючих підприємствах м. Красний Лиман (дані по 37 підприємствам) за січень-червень 2015 року фонд заробітної плати становить 155,4 млн. грн. (78,9% до аналогічного показника минулого року), середньомісячна заробітна плата відносно до минулого року зменшилась на 15,4 % і склала 2839 грн. (в тому числі по підприємствах залізничного транспорту - 3029 грн., що становить 79,0 % до показника І півріччя 2014 року).

Заборгованість із виплати заробітної плати станом на 01.07.2015 року  за оперативними даними складала 1200,5 тис. грн. по підприємству Краснолиманське ВУВКГ КП «Компанія «Вода Донбасу».

Видатки Пенсійного фонду склали 341,5 млн. грн. та зросли в 2,6 рази в порiвняннi з аналогічним періодом минулого року в зв’язку із збільшенням кількості пенсіонерів, пенсійні справи яких взято на облік із зони АТО.
Кількість одержувачів пенсій становить 27 тис. осіб (1 півріччя 2014 року – 14,6 тис. осіб).

Середньомісячний розмір пенсії – 2336,2 грн., що на 59,4% більше минулорічного показника (1 півріччя 2014 року – 1465,55 грн.).
Соціальний захист населення. Протягом звітного періоду соціальну допомогу згідно з Законами України отримали: “Про державну допомогу сім’ям з дітьми” – 4,5 тис. чол. на суму 23,8 млн. грн., “Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім’ям” - 871 чол. на суму 5,4 млн. грн., “Про державну соціальну допомогу інвалідам з дитинства та дітям - інвалідам” - 622 чол. на суму 4,6 млн. грн. Кількість пільгової категорії громадян (ветеранів війни, праці, силові структури, громадяни, які постраждали внаслідок аварії на ЧАЕС та інші) становить 16,1 тис. чол., видатки бюджету – 7 млн. грн.
Кількість отримувачів житлових субсидій складає 3,6 тис. чол. Видатки бюджету на надання житлових субсидій становлять 7,5 млн. грн.
Управління соціального захисту населення Краснолиманської міської ради взято на облік 22,4 тис. громадян, які переміщені з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції.  З питання  надання щомісячної адресної допомоги для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг станом на 28.07.2015 року з даної категорії громадян звернулося 3833 сімей, за призначенням всіх видів соціальних допомог за фактичним місцем проживання - 4705 сім’ї .
Соціальне обслуговування громадян похилого віку та одиноких непрацездатних громадян здійснює територіальний центр соціального обслуговування, який має у своїй структурі три відділення та надає різноманітні соціальні послуги 1,3 тис. чол.
В Краснолиманському Центрі соціальної реабілітації дітей-інвалідів                             курс соціальної реабілітації пройшло 16 дітей-інвалідів, проведено 9 культурно-масових заходів.
В житлово-комунальному господарстві протягом звітного періоду були виділені кошти для зовнішнього освітлення – 177 тис. грн.; утримання зовнішнього освітлення – 99,2 тис. грн., на санітарне очищення міста – 198,9 тис. грн.; утримання та придбання зелених насаджень – 106,4 тис. грн.; поточний ремонт тротуару та зупинок в місті – 54,5 тис. грн.; утримання кладовищ та поховання безрідних громадян – 40,9 тис. грн., придбання та встановлення дорожніх знаків – 35,9 тис. грн.. та інші.
З метою підтримки естетичного вигляду міста, забезпечення вимог санітарних норм, тверді побутові відходи вивозяться та складуються на міському полігоні твердих побутових відходів. Протягом звітного періоду на міському полігоні розміщено 2,5 тис. м3 твердих відходів, ліквідовано 76 несанкціонованих звалищ ТПВ.