Решение исполкома от 18.02.2015 г. №34
Про хід виконання Програми економічного і соціального розвитку міста Красний Лиман за 2014 рік
КРАСНОЛИМАНСЬКА МІСЬКА РАДА
Виконавчий комітет
РІШЕННЯ
|
від |
18.02.2015 |
№ |
34 |
|
м. Красний Лиман |
|||
|
|
Про хід виконання Програми економічного і соціального розвитку міста Красний Лиман за 2014 рік |
|
|
Заслухавши і обговоривши інформацію начальника відділу економіки, торгівлі, розвитку підприємництва і інвестиційної політики міської ради Авдєєнко Н.П. “Про хід виконання Програми економічного і соціального розвитку міста за 2014 рік”, керуючись ст. 27 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні” виконавчий комітет
В И Р І Ш И В :
1. Інформацію начальника відділу економіки, торгівлі, розвитку підприємництва і інвестиційної політики міської ради Авдєєнко Н.П. про хід виконання Програми економічного і соціального розвитку міста Красний Лиман за 2014 рік прийняти до відома.
2. Фінансовому управлінню міської ради (Пилипенко) систематично здійснювати аналіз стану виконання доходної частини місцевого бюджету, вжити заходи щодо дотримання режиму економії та підвищення ефективності використання коштів місцевого бюджету.
3. Управлінню праці та соціального захисту населення міської ради (Мальченко) забезпечити постійний контроль за додержанням законодавства про працю, продовжити здійснення заходів, спрямованих на підвищення рівня охоплення колективними договорами роботодавців м. Красний Лиман.
4. Робочій групі з питань легалізації трудових відносин, виплати заробітної плати та зайнятості населення сприяти легалізації трудових відносин між роботодавцями та найманими працівниками, забезпечити контроль з дотримання прав найманих працівників при укладанні трудових договорів з фізичними особами - роботодавцями в частині встановлення їм заробітної плати, відповідно до норм законодавства про працю.
5. Комісії з питань погашення заборгованості із заробітної плати, забезпечення податкових та інших бюджетних надходжень, страхових внесків до Пенсійного фонду та запобігання неплатоспроможності в межах наданих повноважень вжити заходи щодо посилення вимог до керівників підприємств, установ та організацій, з метою дотримання ними положень Закону України «Про оплату праці» в частині забезпечення державної соціальної гарантії, строків та періодичності виплати заробітної плати найманим працівникам, запобігання випадків утворення заборгованості по заробітній платі та іншим соціальним виплатам.
6. Рекомендувати керівникам підприємств, організацій, установ незалежно від форм власності, проаналізувати хід виконання заходів Програми економічного і соціального розвитку міста Красний Лиман за 2014 рік, вжити додаткові заходи щодо підвищення ефективності виробництва, своєчасної та повної оплати наданих житлово - комунальних послуг та спожитих енергоносіїв, своєчасної виплати заробітної плати не нижче встановленого державою розміру та недопущення виникнення заборгованості із виплати заробітної плати.
7. Контроль за виконанням даного рішення покласти на заступника міського голови Євтушенко В.І.
Міський голова Л.Г. Перебийніс
Короткі підсумки соціально - економічного розвитку м. Красний Лиман
за січень - грудень 2014 року
Територія Краснолиманської міської ради - 1209,75 км2.
Населення станом на 01.12.2014 року становить 44728 чоловік. Народилося протягом січня-листопада 2014 року 380 дітей (січень-листопад 2013 року - 483 дитини), померло 727 чоловік (січень-листопад 2013 року - 834 чоловіка).
За 2014 рік виконання доходної частини бюджету складає 185,1 млн. грн., або 97,1 % до встановленого Програмою та 103,5 % до аналогічного показника 2013 року. В тому числі надходження загального фонду становлять 176,7 млн. грн., або 96,1 % до встановленого Програмою; спеціального - 8,4 млн. грн. (122,0 % до виконання Програми та 93,9 % до відповідного показника 2013 року).
Основним джерелом формування доходної частини бюджету є податок з доходів фізичних осіб і плата за землю, питома вага яких складає відповідно 74,1 % і 21,9 % від суми надходжень податків та зборів загального фонду (без врахування трансфертів).
Протягом звітного періоду до бюджету міста надійшла сума податку з доходів фізичних осіб у розмірі 34,5 млн. грн., що складає 96,9 % до встановленого Програмою і 98,2 % до аналогічного показника 2013 року.
Надходження плати за землю складає 10,2 млн. грн. (83,8 % до встановленого Програмою і 88,7 % до аналогічного показника минулого року).
Основними бюджетоутворюючими підприємствами міста є підприємства залізничного транспорту, які представлені 13 підприємствами ДП “Донецька залізниця”. Показниками в роботі Краснолиманської дирекції залізничних перевезень ДП “Донецька залізниця” є такі: відправлено вантажів, вантажообіг та пасажирообіг.
Показник “відправлено вантажів” за 2014 рік склав 26,4 млн. тонн, або 83,7 % до програми.
Виконання плану по вантажообігу склало 59,5 %, або 6541,4 млн.т.км., а план з пасажирообігу виконаний на 65,6 % (833,3 млн.пас.км.).
Промисловість міста представлена 7 промисловими підприємствами, у тому числі за спеціалізацією:
- видобуток піску будівельного - 2 підприємства (КТ «ТОВ «СТРОНГКОМ», ДП ЗАТ “Трест Донбастрансбуд” Краснолиманський пісчаний кар’єр);
- виробництво хліба та хлібобулочних виробів - 1 підприємство (ТОВ «Чайка»);
- виробництво кормів готових для сільгосптварин - 1 (ТОВ «Краснолиманський комбікормовий завод»);
- виробництво будівельних сумішів - 1 (ПП «Полімін-Донбас»);
- виробництво овочів консервованих натуральних - 1 (ТОВ «Всесто»);
- виробництво кондитерської продукції - 1 (ТОВ “Краснолиманська харчова компанія”).
Протягом звітного періоду:
- хліба та хлібобулочних виробів вироблено 3406 тонн (93,7 % до показника минулого року та 97,3 % до Програми - ТОВ “Чайка”);
- борошна вироблено 3380 тонн, що становить 104,1 % до показника 2013 року та 102,4 % до Програми (ТОВ “Чайка”);
- зменшилось виробництво будівельних сумішів на 44,1 % і склало 14,3 тис. тонн - ПП “Полімін - Донбас” (2013 рік – 25,6 тис. тонн);
- кормів готових для сільгосптварин виготовлено 2630 тонн, що складає 77,9 % до минулорічного показника та 53,7 % до запланованого (ТОВ “Краснолиманський комбікормовий завод”);
- овочів консервованих натуральних виготовлено на 34,4 % менше показника минулого року та 76 % до запланованого рівня і становить 380 тонн (ТОВ “Всесто”).
Обсяг реалізованої продукції у відпускних цінах підприємств за січень-листопад 2014 року склав 73,1 млн. грн. (95,6 % до відповідного показника 2013 року). У добувній промисловості будівельних матеріалів реалізовано на 1,9 млн. грн. (35,8 % до минулорічного показника). У переробній промисловості обсяги реалізації склали 47,8 млн. грн., що на 8,3 % більше аналогічного показника 2013 року. У виробництві та розподілі тепла, газу та води показник реалізації продукції становить 23,4 млн. грн. (86,8 % до минулорічного показника).
Агропромисловий комплекс
У сільському господарстві обсяг валової продукції сільського господарства в порівняльних цінах 2010 року склав 128,5 млн. грн. (87,8 % до показника 2013 року та на 13% більше запланованого показника).
Посіви озимих культур склали 10,1 тис. га, у тому числі 9931 га - на зерно. Через несприятливі погодні умови загинула частина посівів озимої пшениці - 838 га. Посіви технічних культур становлять 13,8 тис. га, у тому числі соняшник - 12,8 га.
Протягом звітного періоду товаровиробниками було закуплено 3100 тонн мінеральних добрив (103% до потреби), проведено підживлення озимих культур на площі 10 тис. га.
Протягом року з площі 15,4 тис. га зібрано зернових – 42,4 тис. тонн, у тому числі пшениці - 21 тис. тонн (7,2 тис. га). Врожайність зернових склала 27,5 ц/га, у тому числі пшениці - 29,4 ц/га. Соняшника зібрано 22,7 тис. тонн, врожайність становить 17,8 ц/га.
Заготовлено 4650 тонн готового силосу, 382 тонн сіна, 1100 тонн соломи.
Проведено посів озимих культур під урожай 2015 року на площі 11,6 тис. га, в т.ч. озимої пшениці – 9,9 тис. га.
З метою своєчасного проведення сільгоспробіт та оновлення машинно-тракторного парку сільгосппідприємствами за рахунок власних коштів було закуплено 10 одиниць техніки на суму 5,2 млн. грн.
Протягом звітного періоду вирощено худоби і птиці в живій вазі 345,3 тонн (121,3% до показника минулого року), реалізовано на забій худоби і птиці – 225,3 тонн, що на 34 % більше показника 2013 року. Яєць вироблено 24,9 млн. штук (63,8 % до минулорічного показника). Валовий надій молока склав 823,2 тонни, що на 3,8 % менше показника 2013 року. Відносно до минулого року збільшився на 81,9% середній надій молока в розрахунку на одну корову, яка була в наявності на початок року і склав 3388 кг. В порівнянні з відповідним періодом минулого року зменшилось поголів’я великої рогатої худоби на 37,5 % і склало 648 гол. Поголів'я птиці збільшилось на 15,5 % і становить 216,8 тис. гол.
На розвиток земельних відносин м. Красний Лиман направлено 338,5 тис. грн., в тому числі: за рахунок коштів підприємств - 72,2 тис. грн., інших джерел фінансування – 266,3 тис. грн. Протягом звітного періоду внесено до державного земельного кадастру 826 земельних ділянок, виготовлено 2 проекти та 37 технічних документацій для передачі земельних ділянок у власність громадян; проведена інвентаризація земель несільськогосподарського призначення на площі 41,16 га, здійснена рекультивація порушених земель на площі 1,8 га.
Роздрібний товарообіг підприємств торгівлі за 2014 рік склав 145,3 млн. грн., що становить 101,6 % до аналогічного показника 2013 року.
Сфера “Торгівля та ресторанне господарство” міста представлена:
- 242 магазинами загальною торгівельною площею 15403,7 м2;
- 79 підприємствами ресторанного господарства на 4396 посадкових місця;
- 127 підприємствами побутового обслуговування населення;
- 3 ринками.
За звітний період обсяг послуг, реалізованих споживачам підприємствами сфери послуг, становив 36,1 млн. грн., з них обсяг послуг, реалізованих населенню, склав 18,4 млн. грн.
Протягом звітного періоду в міському центрі зайнятості мали статус безробітного 1605 чоловік (2013 рік - 1387). Працевлаштовано за звітний період 318 осіб, 21 безробітний пройшли навчання за курсом основ комп’ютерної грамотності. Було укладено договір про спільну діяльність в організації оплачуваних громадських робіт. Це дало можливість придбати тимчасову роботу 354 громадянам. За сприянням служби зайнятості професійне навчання пройшли 139 чол., з яких працевлаштувались 134 особи.
З метою самостійної зайнятості громадян, здійснено одноразову виплату допомоги по безробіттю для організації підприємницької діяльності 7 чол., які пройшли реєстрацію як суб’єкти підприємницької діяльності. Витрати коштів Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття на ці цілі склали 90,9 тис. грн.
Фонд заробітної плати штатних працівників по місту Красний Лиман за січень - вересень склав 320,9 млн. грн. (104,4 % до відповідного показника 2013 року), середньомісячна заробітна плата становить 3218 грн., що на 6,9% більше аналогічного показника минулого року (січень-вересень 2013 року - 3009 грн.).
Заборгованість із виплати заробітної плати станом на 01.01.2015 року складала 24914,1 тис. грн. по підприємствам: ВО «Краснолиманська тепломережа» - 824,1 тис. грн., Краснолиманське ВУВКГ КП «Компанія «Вода Донбасу» – 738,3 тис. грн., ТОВ «Променергоінжиніринг» - 16,0 тис. грн., Донецький національний медичний університет ім.. М. Горького – 21971,4 тис. грн., центральний штаб Державної воєнізованої Гірничорятувальної служби у вугільній промисловості – 152,6 тис. грн., управління Пенсійного фонду в м. Харцизьк Донецької області – 153,5 тис. грн., комунальний клінічний лікувально-профілактичний заклад охорони здоров’я «Обласна травматологічна лікарня» (бухгалтерія) – 23,7 тис. грн., комунальний клінічний лікувально-профілактичний заклад охорони здоров’я «Обласна травматологічна лікарня» - 999,4 тис. грн., державне підприємство «Донецьке лісове господарство» - 35,1 тис. грн.
Видатки Пенсійного фонду склали 343 млн. грн. Кількість одержувачів пенсій становило 21,7 тис. осіб.
Середньомісячний розмір пенсії – 1580,6 грн., що становить 109,5% до минулого року (2013 рік – 1443,27 грн.).
Соціальний захист населення. Протягом звітного періоду соціальну допомогу згідно з Законами України отримали: “Про державну допомогу сім’ям з дітьми” - 5147чол. на суму 36,1 млн. грн., “Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім’ям” - 759 чол. на суму 9 млн. грн., “Про державну соціальну допомогу інвалідам з дитинства та дітям - інвалідам” - 560 чол. на суму 6,3 млн. грн. Кількість пільгової категорії громадян (ветеранів війни, праці, силові структури, громадяни, які постраждали внаслідок аварії на ЧАЕС та інші) становить 16,9 тис. чол., видатки бюджету – 9,7 млн. грн.
Кількість отримувачів житлових субсидій складає 2,3 тис. чол. Видатки бюджету на надання житлових субсидій становлять 4,2 млн. грн.
Соціальне обслуговування громадян похилого віку та одиноких непрацездатних громадян здійснює територіальний центр соціального обслуговування, який має у своїй структурі три відділення та надає різноманітні соціальні послуги 1524 громадянам.
В Краснолиманському Центрі соціальної реабілітації дітей-інвалідів курс соціальної реабілітації пройшло 36 дітей-інвалідів, проведено 20 культурно-масових заходів.
В житлово-комунальному господарстві протягом звітного періоду були виділені кошти для зовнішнього освітлення - 600 тис. грн.; утримання зовнішнього освітлення – 181 тис. грн., на санітарне очищення міста – 392,1 тис. грн.; утримання доріг і тротуарів в осінньо-зимовий період – 67,3 тис. грн., утримання кладовищ – 71,8 тис. грн., придбання та садіння квіткових рослин - 35,1 тис. грн.; утримання зелених насаджень - 118,8 тис. грн.; знесення аварійних дерев - 200 тис. грн., встановлення камер спостереження на об’єктах благоустрою - 8,1 тис. грн. та інші.
За рахунок міського бюджету здійснено капітальний ремонт покрівель двох житлових будинків на суму 315,2 тис. грн.
ВО “Краснолиманська тепломережа” за власні кошти було здійснено заміну теплових мереж на тепломережі в в пінополіуретановій ізоляції на суму 614 тис. грн.
З метою підтримки естетичного вигляду міста, забезпечення вимог санітарних норм, тверді побутові відходи вивозяться та складуються на міському полігоні твердих побутових відходів. Протягом звітного періоду на міському полігоні розміщено 22,3 тис. м3 твердих відходів, ліквідовано 140 несанкціонованих звалищ ТПВ. Протягом звітного періоду придбано та встановлено 38 контейнер на суму 50 тис. грн.
Протягом січня-вересня 2014 року освоєно капітальних інвестицій на 23,4 млн.грн., що становить 49,2% до показника минулого року (9 місяців 2013 року – 47,7 млн. грн.). Із загального обсягу інвестицій 16,4 млн. грн. (70 %) використані на житлові будівлі.
Забудовниками міста протягом 9 місяців 2014 року введено в експлуатацію 6587 м2 житла (37 одиниць).
Мережа закладів охорона здоров'я міста Красний Лиман представлена Центральною районною лікарнею, Центром первинної медико-санітарної допомоги ім. М.І. Лядукіна з 11 амбулаторіями загальної практики сімейної медицини з плановою потужністю 307 відвідувань на зміну та 19 фельдшерськими пунктами. В місті також функціонує станція швидкої медичної допомоги на 5 виїзних бригад та 3 пункти тимчасового базування, відділкова лікарня на ст. Красний Лиман.
Число вперше виявлених випадків на туберкульоз становить 19 випадків, що на 5 випадків менше ніж за аналогічний період минулого року. Виявлено 9 випадків деструктивних форм туберкульозу. В 2014 році на соціальні пайки для амбулаторних хворих було направлено 0,8 тис. грн. Соціальними пайками забезпечено 10 хворих.
Протягом 2014 року зафіксовано 3 випадки малюкової смертності (2013 рік - 4 випадки).
На забезпечення інсулінами хворих на цукровий діабет направлено 558,3 тис. грн. Забезпечено хворих на цукровий діабет: тест-смужками - 32 особи, глюкометрами - 10 дітей, інсулінами - 286 дорослих осіб та 24 дитини.
Захворіло на СНІД, в звітному періоді, 18 осіб (2013 рік - 12 осіб).
В звітному періоді зафіксовано збільшення захворюваності злоякісними новоутвореннями. Виявлено 65 випадків захворюваності, проти 62 випадки в аналогічному періоді 2013 року. На загальну суму 3,3 тис. грн. забезпечено знеболюваючими препаратами онкохворих.
Проліковано у денному стаціонарі 2216 хворих (2013 рік - 2162 хворих), у відділенні хірургії одного дня - 2292 хворих.
Укомплектованість лікарями складає 64,2 % та середніми медичними працівниками - 85,6 % (2013 рік - 91,8 %). Недостає сімейних лікарів, педіатрів, дільничних терапевтів; не укомплектовані лікарями 2 сімейні амбулаторії та 1 фельдшерський пункт.
Для покращення фінансування ЛПЗ району протягом 2014 року до міської лікарняної каси залучено позабюджетних коштів в сумі 338,0 тис. грн.
В звітному періоді, за рахунок благодійних внесків, для Краснолиманської ЦРЛ було придбано: жалюзі, меблі, рушник, сушарка, дзеркала, стенди, випромінювач бактерицидний.
Розроблено проектно-кошторисну документацію на поточний ремонт кисневої системи терапевтичного відділення на загальну суму 165,0 тис. грн.
Проведено технічне обслуговування флюорографічного обладнання на загальну суму 24,8 тис. грн.
В галузі “освіта”:
- на забезпечення гарячим харчуванням учнів 1-4 класів направлено 659,0 тис. грн. та дітей, що залишилися без батьківської опіки, дітей з багатодітних та малозабезпечених сімей 103,3 тис. грн.;
- підвищено кваліфікацію 12 працівниками;
- до міського банку обдарованих дітей внесено 185 учнів.
Мережа загальноосвітніх навчальних закладів складається з 11 шкіл, 1 ліцею, 10 навчально-виховних комплексів, з них 9 комплексів “школа-сад”, 1 - НВК “гімназія - ЗОШ І ступеню”. Фактично кількість учнів складає 4776 чоловік (потужність денних загальноосвітніх шкіл - 9068 учнівських місць).
У 23 дошкільних закладах (14 дитячих садів та 9 НВК) навчаються і виховуються 1342 дитини дошкільного віку.
Для забезпечення рівних умов для навчання та створення умов у сільській місцевості для отримання загальної середньої освіти, здійснюється перевезення учнів до місця навчання. Кількість учнів, для яких організований підвіз, складає 369 чоловік та вчителів - 48 чоловік. Кількість автобусів для перевезення школярів, що знаходиться на балансі відділу освіти, протягом 2014 року становила 8 одиниць.
З профільних програм в галузі “освіта” на виконання програми “Робота з обдарованою молоддю” направлено 7,8 тис. грн., програми “Вчитель” - 15,0 тис. грн., програми “Шкільний автобус” - 780,5 тис. грн.
В сфері захисту прав та інтересів дітей службою у справах дітей проводилась робота в ІЄАС “Діти”, здійснювався облік дітей-сиріт та дітей позбавлених батьківського піклування, дітей які опинилися в складних життєвих обставинах.
Станом на 01.01.2015 року в ІЄАС “Діти” знаходилась інформація на 156 дітей, в тому числі:
- діти - сироти та діти, позбавлені батьківського піклування - 134 дитини;
- діти, батьки яких не виконують своїх батьківських обов’язків - 22 дитини.
За рахунок субвенції з державного бюджету 6 прийомних сімей отримали соціальну допомогу на суму 580,8 тис. грн.; на утримання центру соціально-психологічної реабілітації дітей в м. Красний Лиман - 1877,5 тис. грн.
Протягом 2014 року 25 дітям встановлено статус “дитина-сирота, дитина, позбавлена батьківського піклування”.
Рішенням Краснолиманської міської ради від 25.12.2012 року № 6/20-1982 була затверджена Програма розвитку малого і середнього підприємництва м. Красний Лиман на 2013 - 2014 роки. Протягом 2014 року поступово реалізовувались заходи щодо її реалізації.
Кількість малих підприємств міста Красний Лиман у розрахунку на 10 тис. осіб наявного населення складає 41 одиницю. В цьому секторі зайнято 1,3 тис. осіб.
Кількість підприємців-фізичних осіб становить 1147 чоловік (2013 рік - 1658 чоловік).
В звітному періоді міським центром зайнятості проведено 106 інформаційних семінари “Як розпочати свій бізнес” за участю 1039 осіб та 5 семінарів “Від бізнес-ідеї - до власної справи” за участю 34 осіб.
Доходи місцевих бюджетів від діяльності суб’єктів малого підприємництва складають 10,5 млн. грн. (2013 рік - 11,9 млн. грн.).
Питома вага надходжень від діяльності суб’єктів малого підприємництва у доходній частині місцевих бюджетів становить 12,5 % (2013 рік - 13,5 %).
Начальник відділу економіки,
торгівлі, розвитку підприємництва і
інвестиційної політики міської ради Н.П. Авдєєнко
